《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》9月2日發布，提出——到2025年，基本建成經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。東中西三條通路持續強化，通道、港口和物流樞紐運營更加高效，對沿線經濟和產業發展帶動作用明顯。

　　自2017年規劃建設以來，西部陸海新通道“朋友圈”不斷擴大，貫通南北、聯通陸海，連接“一帶”和“一路”。位于西部陸海新通道輻射延展帶的陜西，如何借勢國家戰略，破圈突圍、物暢其流，更好地參與國際經濟合作?

　　近日，就“加快西部陸海新通道建設”議題，省政協經濟委員會組織部分委員到寶雞開展專題調研。一路上，多式聯運、樞紐聯動的貨運模式令大家振奮。瞄準開放新機遇，一條條真知灼見碰撞出思想火花。

　　NO.1 逾山越海·擁抱世界

　　汽車行駛在新建成的寶坪高速公路，緩緩穿過秦嶺天臺山超長隧道群，眼前豁然開朗。青山掩映下，工人們正在進行交安、機電收尾工作。

　　這條寶雞至坪坎高速公路將于近期全線建成通車，比原計劃提前一年。據陜西交控集團寶坪高速公路建設管理處總工趙穎超介紹，屆時國家高速公路網銀昆線陜西境內將全線貫通，從寶雞到漢中的車程由過去5小時左右縮短到2小時。

　　“穿越秦嶺修建雙向六車道分離式隧道，技術難度有多大?”“在秦嶺腹地氣候復雜環境下，如何保障全天候安全通行能力?”在秦嶺天臺山隧道洞口，調研組一行一邊看隧道剖面圖，一邊關切詢問。

　　望著盤桓山間的寶坪高速公路，省政協委員、民建寶雞市委會主委張南難掩激動心情。他說，寶雞是關中平原城市群副中心城市、西部工業重鎮，并入選了國家物流樞紐承載城市，交通定位得到進一步提升。一直以來，寶雞與成都、廣元、綿陽等地經濟往來頻繁，寶坪高速通車后，將大大降低貨物運輸成本，緩解南北向交通運輸壓力。“交通是經濟社會發展‘先行官’，希望省上加大對寶雞的交通規劃建設投入，大力暢通南北通道，帶動沿線地區發展。”

　　多年耕耘工程建設領域，省政協委員、西北國際工程管理有限公司總經理宋阿麗對寶坪高速公路的科技含金量興趣濃厚。“像阻燃新材料、主動發光式LED電光誘導標、投影燈特殊燈光帶、新型通風工藝的應用，為今后隧道工程施工提供了先進經驗和技術支撐。”宋阿麗認為，新材料、新裝備、新技術應運而生、不斷迭代，將推動綜合交通基礎設施建設“攻堅提升”，實現新的突破。

　　長期以來，我國西部地區貨物出海主要依靠東部沿海港口轉運，物流不暢一直是制約開放發展的主要瓶頸之一。當前，西部陸海新通道正以鐵海聯運方式，破解西部地區“物流困局”。來自西部的貨物經鐵路南下，由廣西北部灣港走海運，至新加坡等東南亞國家和地區。而從世界各地進口的貨物，也可取道北部灣港，進入廣西沿海鐵路網，一路向西、北上，甚至通過中歐班列實現“一帶一路”的無縫連接。

　　NO.2 內外聯動·格局打開

　　“建設西部陸海新通道，對于加快構建‘雙循環’新發展格局，具有重要戰略意義。”省政協委員王振海說。

　　放眼開放新格局，陜西省在《全省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中明確提出，要積極參與新亞歐大陸橋經濟走廊、中國—中亞—西亞經濟走廊、中蒙俄經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊建設，注重與西部陸海新通道等協同協作，推動形成面向中亞西亞南亞、支撐雙循環發展、服務東西雙向互濟、陸海內外聯動開放格局的亞歐陸海貿易大通道，打造成為“一帶一路”沿線國家進出口貿易的“黃金通道”。

　　今年省政府工作報告中也明確提出，要統籌推進現代流通體系建設，高標準打造寶雞、延安等國家物流樞紐，支持陜南建設多式聯運內陸無水港、陜北建設能源化工物流園區。

　　韓國化妝品、俄羅斯酒水、日本糖果……寶雞綜合保稅區的跨境商品展示交易中心讓市民實現家門口“買全球”。今年3月，寶雞綜合保稅區封關運行，寶雞自此擁有了內陸港，“寶雞制造”從本地出關遠航。據介紹，未來寶雞綜合保稅區將推動園區建成具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心，打造西部對外開放新高地。

　　“建設西部陸海新通道，對于加快構建‘雙循環’新發展格局，具有重要戰略意義。”省政協委員、省發展改革委原副主任、中國建筑西北設計研究院原黨委書記王振海說，作為我國地理版圖的幾何中心，陜西是天然的交通樞紐，具有明顯的區位優勢。“隨著我省‘米’字形高鐵網、高密度公路網、新型航空港組成的綜合交通大樞紐進一步優化完善，要想方設法把這種區位優勢轉化為開放優勢、合作優勢、發展優勢，更加積極主動融入新發展格局，推動更深層次改革和更高水平開放。”

　　在寶雞陽平鐵路物流基地，調研組成員圍攏在沙盤模型前，仔細聽取貨運情況介紹。省政協委員、西安印刷包裝產業基地(集團)發展有限公司董事長、省中小企業協會名譽會長袁學武認為，沒有產業支撐的物流樞紐，就像無本之木，不具備可持續發展能力。因此，陜西應搶抓機遇，突出區域特色產業，進一步拓展市場，通過物流帶動人流、人流帶動經濟流，持續提升經貿交流的輻射帶動效應。

　　“西部陸海新通道北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協同銜接長江經濟帶，在區域協調發展格局中具有重要戰略地位。”省政協經濟委員會副主任、西安交通大學動力工程多相流國家重點實驗室副主任陳斌建議，陜西應全方位加強與重慶、四川、河南、新疆、內蒙古等省市區合作，進一步促進西部地區優勢互補，共同推動中歐班列高質量運營和差異化發展，共同推動西部陸海新通道、亞歐陸海貿易大通道、“一帶一路”空間信息走廊、空中絲綢之路等建設，加快資源要素集聚，實現資源共享、通道共建。

　　各界導報首席記者 滿淑涵 文/圖