11月1日，市政府常務會議審議并通過《西安市“十四五”保障性租賃住房發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。據悉，“十四五”期間我市將聚焦新市民、青年人、住房困難家庭基本住房需求，建設保障性租賃住房30萬套(間)，切實提升居民獲得感、幸福感、安全感。

　　“十三五”以來，西安市全面深化住房供給側結構性改革，不斷完善住房市場體系和保障體系，多渠道有效增加保障性住房供給，較好實現了住有所居的目標。在住房保障方面，我市不斷優化住房保障制度，將租賃型保障房(含廉租房、公租房)整合為公租房，將經適房、限價房并軌為共有產權房，形成了以公租房、共有產權房為主的住房保障體系。2008年以來，全市累計保障住房困難家庭42萬戶，其中，解決城鎮中低收入住房困難家庭約占72%。全市城鎮戶籍住房困難家庭居住條件普遍得到改善，全市低保、低收入住房困難家庭已經全部應保盡保。

　　近年來，西安市新市民、青年人群體數量快速增加。《規劃》堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，聚焦新市民、青年人、住房困難家庭基本住房需求，實現“租得到、租得起、租得近、租得好、租得穩”，著力解決好新市民、青年人階段性住房困難問題，切實提升居民獲得感、幸福感、安全感。

　　《規劃》提出，引導多方參與，利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地、存量閑置房屋及新供應建設用地等5類土地加大保障性租賃住房供應，將加快發展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設的重點任務，力爭新增保障性租賃住房達到30萬套(間)，占新增住房供應總量的30%以上，努力滿足和解決新市民、青年人的住房問題。

　　前期(2021年-2022年)，聚焦于建立健全保障性租賃住房建設管理機制、完善各項配套政策，明確“十四五”建設項目清單，竣工分配一批存量項目，開工一批新建設項目，預計完成籌建保障性租賃住房11萬套(間)。

　　中期(2023年-2024年)，相比前一階段房源供給翻一番，開工項目翻一番，初步形成全市房源合理布局，市、區兩級參與保障性租賃住房建設管理的企業數量初具規模，預計完成籌建保障性租賃住房13萬套(間)。

　　后期(2025年)，全面實現“租得到、租得起、租得近、租得好、租得穩”，有效緩解住房租賃市場結構性供給不足，帶動住房租賃市場健康發展，助力“穩房價”得到有效落實，基本解決本市新市民、青年人階段性住房問題，預計完成籌建保障性租賃住房6萬套(間)，并對保障性租賃住房進行優化補充。

　　《規劃》明確，按照供需匹配、職住平衡的原則，全市各區縣、開發區(含西咸新區)要落實屬地主體責任，合理制定住房保障目標，科學開展住房保障選址工作，改善轄區內住房矛盾。

　　同時，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權房為主體的住房保障體系，建立與我市住房保障實際相結合的住房保障制度，按照“大力發展保障性租賃住房，做好存量公租房項目建設，適度發展共有產權房”的原則，明確保障性租賃住房面積、標準、對象等條件。同時，充分挖掘5類土地渠道的房源供應潛力，推動“新建一批、改建一批、盤活一批”的舉措，加大保障性租賃住房供應。根據區域住房需求、土地資源狀況，差異化供應宿舍型、公寓型、住宅型保障性租賃住房，實現多元化房源供應，有效提升保障覆蓋面。

　　在保障性租賃住房建設中，突出城市環境與居住品質和諧發展，明確保障性租賃住房項目應與周邊配套設施“同步規劃、同步建設、同步交付”，持續推進“15分鐘便民服務圈”。提高建設標準，不斷完善使用功能，強化公共服務設施建設，提升物業小區智慧化管理水平。(記者 文艷)