民生之事無小事。政府工作報告提出，不斷提升公共服務(wù)水平，著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題。切實(shí)保障和改善民生，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，我省代表委員積極建言獻(xiàn)策。

　　補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板 讓鄉(xiāng)村更宜居

　　農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。鄉(xiāng)村要振興離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐。2022年中央一號文件提出，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，包括接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

　　政府工作報告指出，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。全國人大代表、商洛市山陽縣南寬坪鎮(zhèn)安家門村黨支部副書記寧啟水認(rèn)為，應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　寧啟水建議，加大邊遠(yuǎn)農(nóng)村公路建設(shè)力度，尤其是村組道路建設(shè)，延伸斷頭橋，打通斷頭路，切實(shí)解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷難等問題;加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，提高供水能力;持續(xù)鞏固農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，更換老舊設(shè)備，提升農(nóng)民用電質(zhì)量;合理增加信號輻射點(diǎn)，延伸網(wǎng)絡(luò)入組入戶，解決信息閉塞問題;規(guī)劃建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施，全面提升農(nóng)村生活垃圾終端處理能力，探索啟動適合農(nóng)村實(shí)際的垃圾分類模式，推動垃圾源頭減量資源化利用，避免生活垃圾亂堆亂放，緩解環(huán)境污染和消防安全等隱患問題。

　　“系統(tǒng)升級” 讓呼吸更健康

　　北京冬奧會期間，作為超低能耗建筑標(biāo)桿示范工程的冬奧村，竭力打造了“會呼吸”的健康居所，每個居室建立了獨(dú)立新風(fēng)系統(tǒng)，每戶住宅主要功能區(qū)域及樓內(nèi)公共區(qū)域安裝PM2.5、二氧化碳、甲醛等監(jiān)測傳感器，新風(fēng)系統(tǒng)可以根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)自動調(diào)整新風(fēng)量，保證室內(nèi)空氣品質(zhì)，為居住者提供更加健康的環(huán)境。

　　政府工作報告指出，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。全國政協(xié)委員、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會會長郝際平認(rèn)為，當(dāng)前，在“3060”雙碳目標(biāo)大背景下，老舊小區(qū)改造實(shí)施過程中，用新風(fēng)系統(tǒng)解決室內(nèi)空氣品質(zhì)問題，同時通過熱回收技術(shù)大大降低建筑能源浪費(fèi)問題(冬天采暖、夏天制冷)，可提升老舊小區(qū)居民生活品質(zhì)。

　　老舊小區(qū)人口居住密度相對較大，且老年人、入學(xué)適齡兒童家庭居多。隨著生活水平不斷提升，居民對生活改善需求呈日益增長趨勢，對老舊小區(qū)“系統(tǒng)升級”的需求更加迫切。

　　郝際平建議，將新風(fēng)系統(tǒng)納入老舊社區(qū)基礎(chǔ)類改造項目中，加大新風(fēng)系統(tǒng)在老舊小區(qū)改造中的應(yīng)用力度，不斷完善運(yùn)維服務(wù)能力;成立新風(fēng)應(yīng)用改造行動專項課題研究小組，為行動的執(zhí)行提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)、技術(shù)、團(tuán)隊、檢測等專業(yè)支持，同時，聯(lián)合高校、檢測機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展專項技能培訓(xùn)工作，輸出高質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才，推動新風(fēng)行業(yè)的科學(xué)化發(fā)展，以及運(yùn)維服務(wù)人才的專業(yè)化培養(yǎng)。

　　加快老舊小區(qū)改造 讓居住更舒適

　　衣食住行關(guān)系到千家萬戶的幸福。政府工作報告指出，繼續(xù)保障好群眾住房需求。推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。

　　我國城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)已經(jīng)有幾十年的歷史，不少小區(qū)規(guī)劃建設(shè)年代早、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。尤其是一些上世紀(jì)六七十年代的建筑物，房屋功能不完善，設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重，雖然“三供一業(yè)”改造對老舊小區(qū)的硬件有所提升，但與群眾需求仍然有差距。

　　全國人大代表、榮華控股董事長崔榮華說，要簡化老舊小區(qū)改造審批手續(xù)，加大老舊小區(qū)土地規(guī)劃、立項、管線改造等政策創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治。

　　崔榮華建議，建立社會資本參與的機(jī)制。社會資本可通過提供“改造+運(yùn)營+物業(yè)”方式參與老舊小區(qū)改造。改造過程中居住用地可按比例調(diào)整出適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)辦公用地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地，提高綜合改造的整體收益。針對老舊小區(qū)物業(yè)管理難題，崔榮華認(rèn)為，應(yīng)盡快出臺老舊小區(qū)物業(yè)管理辦法及實(shí)施細(xì)則，為物業(yè)企業(yè)依法依規(guī)開展老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)提供依據(jù)。應(yīng)減少物業(yè)企業(yè)成本，減免老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)稅費(fèi)，鼓勵物業(yè)企業(yè)將減免的稅費(fèi)用于老舊小區(qū)配套設(shè)施改擴(kuò)建。(記者 劉曌瓊 王帥)