□ 民盟陜西省委會

　　今年以來，省委、省政府把發展開放經濟融入新發展格局，搶抓數字經濟發展機遇，促進數字產業化、產業數字化。陜西的開放經濟具有一定的基礎和優勢，但也存在對外開放平臺數量少、發展水平不夠高，重大產業平臺的主戰場主陣地作用未能發揮，重量級的開放平臺仍處在搭建初期等問題。

　　為此建議：

　　一、加快數字技術推動外貿轉型升級。加快數字貿易市場采購貿易方式試點的市場及基礎設施建設進度，提升綜合服務水平，通過市場采購貿易方式促進陜西本地及裝備制造基地加速產業轉型升級，拉長產業鏈;以新型數字貿易港創建促進數字經濟融合創新，推進我省新型數字貿易港試點等新業態新模式持續創新;以“長安號”班列帶動對外貿易平穩增長，鼓勵陜西一般貿易貨物采取二次轉關模式對接中歐班列，降低企業運輸成本;結合陜西貨源出口目的地和進口始發地的實際，推動中歐班列運營商增開相關線路班列。

　　二、擴大進口貿易規模。加強進口主體培育，扶持培育進口龍頭企業，引進培育一批從事進口商品貿易的企業總部或區域性總部落戶陜西，引導有條件的外貿企業大力開展各類進口貿易;爭取在海關特殊監管區內開展抗癌藥品進口及銷售試點，推進陜西進口商品貿易港影響力，打造“3天+365天”進口商品常年保稅展示交易電商平臺;加快進口商品保稅物流基地、保稅展示交易中心建設，陜西各地結合自身特色，錯位發展進口商品特色街、特色館、展示中心等項目。

　　三、加快開放平臺通道建設。通過自貿區聯動創新區建設，提升投資貿易自由化便利化，探索形成改革系統創新成果;加強與寧波、上海港口區域的互動，拓展我省外貿航線布局;加快推進西安咸陽機場綜合交通中心項目，加大航空口岸協調力度，提升西安咸陽機場國際航空貨運能力;聚集發展園區主、特產業鏈，推進產業鏈招商，推進產業鏈轉型升級;強化用地指標管理，制定區域差別化供地政策;加快建設平臺的教育、醫療、商貿等配套設施，逐步從產業為主向產城融合轉變;積極申報綜合保稅區，利用綜合保稅區特有的功能政策優勢，發展以國際貿易和現代物流為主導的現代產業體系，實現外貿發展方式轉變和傳統產業轉型升級。

　　四、深化國際經貿合作。實施本土跨國公司培育計劃，打造一批海外業務規模化、全球資源配置能力強、參與全球價值鏈分工的本土跨國公司;推動現有境外園區規模和層次，向國家級和省級境外園區提升發展，引導已建或在建境外產業園區轉型升級，因地制宜布局陜西優勢產業;深化境外經貿綜合服務體系試點。