蘋果、木耳、茶葉農業產值分別增長3%、24.5%、12.8%，縣域生產總值達到1.6萬億元，西部百強縣新增1個、達到8個……過去一年，陜西發展壯大縣域經濟、促進城鄉融合發展交出新答卷;

　　西安地鐵1號線三期開通運營，西延、西康、西十等高鐵項目建設正酣……打開了加速融合“新通道”，為區域協同發展提供更有力的“硬支撐”;

　　隆基綠能、比亞迪等龍頭企業在西安都市圈內延鏈擴鏈強鏈，千噸級乙醇制乙烯中試項目計劃近期在榆林開工運行，陜西鎮安抽水蓄能電站年底前全部建成投產發電……關中、陜北、陜南競相發展，三大區域協調發展邁上新臺階。

　　基礎設施互聯互通，科技創新協同發展，產業協作更加緊密。放眼三秦大地，一盤全方位縱橫聯動、區域優勢互補的發展新棋局正加快“落子”。

　　政府工作報告提出，推動城鄉融合和區域協調發展，大力優化經濟布局。

　　優勢機遇疊加，陜西如何乘勢布局，加快統籌城鄉融合與區域協調發展，激發澎湃的發展新動能?

　　“堅持著眼發展所需，深耕地區所能”“促進各類要素加速流動，形成融合發展新格局”……我省干部群眾滿懷信心、篤定前行，以飽滿熱情投身到實干中去。

　　發展壯大縣域經濟促進城鄉融合發展

　　縣域一頭連城鎮，一頭連鄉村，縣域經濟在國民經濟發展中發揮著重要作用。

　　石泉富硒食品預制菜產業園里，一筐筐當地農民采摘的茄子、辣椒等新鮮富硒蔬菜被運到園區加工企業，隨著流水線的運作，很快變成了一袋袋市場“新寵”——預制菜料理包。

　　從田野到餐桌，富硒食品預制菜產業鏈已成為串起當地發展的“共富鏈”。“政府工作報告提出‘培育發展縣域經濟，補齊基礎設施和公共服務短板，使縣城成為新型城鎮化的重要載體’，為我們下一步工作指明了方向。”石泉縣委副書記、縣長梁鴻說。

　　2023年，石泉縣富硒食品預制菜產業產值達38億元，占全縣規上工業總產值的42.6%，首位產業帶動力、競爭力日益凸顯。梁鴻表示，今后將大力實施預制菜產業培優壯大、生態旅游全域提升、特色農業提質增效“三大工程”，協同發展特色經濟、集體經濟、聯農帶農經濟和民營經濟，統籌抓好城鎮平臺、園區平臺、科創平臺和投融資平臺建設，扎實推進鄉村振興，持續優化公共服務，切實增強縣域發展承載力和聚合力。

　　過去一年，陜西堅持把發展縣域經濟作為縮小城鄉、區域、收入差距的戰略抓手，細化“一縣一策”“一區一策”事項清單，出臺若干政策舉措，力促縣域經濟發展壯大。

　　從北京返回工作崗位，全國政協委員、西安交通大學公共政策與發展研究院院長杜海峰對于加快城鄉融合發展有了新的收獲和思考。他結合全國兩會精神第一時間與同事、學生分享參會心得。

　　杜海峰說，他接下來會到寧強縣開展城鄉融合專題調研，不斷完善調研成果和意見建議，進一步推動相關工作落實。

　　“進一步推動城鄉融合發展，關鍵在產業，核心是人才。當前，一些農村發展乏力，主要還是缺人才，必須創造機會、暢通渠道、營造環境，推動人才下沉服務、建功立業。各地要根據產業基礎、資源稟賦和市場需求布局產業鏈條，優化農業產業結構和產品結構，做好‘土特產’文章，擴大有效供給。”杜海峰表示。

　　統籌區域協調發展推進城鎮化建設

　　“政府工作報告提出，‘積極推進新型城鎮化’‘注重以城市群、都市圈為依托，促進大中小城市協調發展’。特別是《關于2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，首次納入‘西安—咸陽一體化’，讓我們深受鼓舞、信心倍增、干勁十足。”全國人大代表、咸陽市市長冷勁松說。

　　就在2023年的最后一天，西安中心城區與西咸新區互聯互通項目阿房一路市政道路建成通車，讓西安中心城區與灃東新城、灃西新城聯通更加快速高效。

　　啟動實施西安都市圈建設三年行動，西安—咸陽一體化縱深發展，連通兩市城區的西安地鐵1號線三期和渭河高新大橋等標志性項目開通……西安—咸陽一體化正有力推動。

　　冷勁松表示：“要把西安—咸陽一體化作為高質量發展的總抓手總牽引，更好發揮咸陽主體作用，在基礎設施互聯互通上實現新進展、在產業協作創新協同上實現新進展、在生態環境共保聯治上實現新進展、在公共服務共建共享上實現新進展，推動西安—咸陽一體化取得更多實質性進展，讓群眾向往的美好生活更加可感可及。”

　　長安大學馬克思主義學院教授張騫文說，要按照全國兩會精神要求，確定具體工作思路和務實措施。他表示，推進以人為本的新型城鎮化，關鍵要圍繞“增強人們的獲得感、幸福感、安全感”來展開，要加強對推進西安—咸陽一體化發展的研究，為我國城市群與都市圈的建設提供典范。

　　發揮地區比較優勢融入新發展格局

　　政府工作報告提出，“充分發揮各地區比較優勢，按照主體功能定位，積極融入和服務構建新發展格局”“支持革命老區、民族地區加快發展”……

　　3月15日，在洛川延剛經貿果業有限責任公司內，紅彤彤的蘋果在智能選果線上做完“體檢”，被分送到各條運輸帶上包裝成箱。這些蘋果將“搭乘”中歐班列，運往意大利、阿聯酋等國家和地區。

　　“延安是世界蘋果最佳優生區。2023年，延安市蘋果種植面積約331萬畝，產量464萬噸，約占全國的十分之一和全省的三分之一。”全國人大代表、延安市市長嚴漢平表示，目前，延安市建成了全國最大優質蘋果基地，蘋果產業收入占農民經營凈收入的61%以上。

　　嚴漢平表示，下一步，延安將充分發揮能源、特色農產品和特色文旅資源優勢，堅持以科技創新引領重點產業聚鏈成群，著力打造千億級石油天然氣、煤炭電力、特色現代農業、文化旅游等產業集群，加快建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區、全國蘋果高質量發展先行區、現代能源經濟示范區，建好革命文物國家文物保護利用示范區，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范增新光、添濃彩。

　　“政府工作報告對發揮地區比較優勢提出了新要求。我們將努力在‘三品一標、防災減災、延鏈強鏈、科研人才、金融創新、模式提煉’六方面實現新突破，進一步提升蘋果產業現代化、數字化水平，為加快打造果業高質量發展‘延安模式’和鄉村振興‘典型樣板’奠定基礎。”延安市農業農村局黨委委員、副局長魏俊說。(記者 席晨 秦驥)