蓬勃發展的西安高新區。 (資料圖片)

　　記者 陳靜 劉雪妮

　　當城市土地開發逼近“天花板”，西安選擇“向天空要答案”。

　　截至2024年底，全市已建成投用的建筑面積超5000平方米的商務樓宇共計370余棟。這些商務樓宇中，不僅誕生了數十棟稅收“億元樓”，更孕育出“上下樓即是上下游”的產業生態圈。

　　“向上生長”。這場靜默的立體化轉型背后，是城市治理智慧和發展方式的深刻變革。

　　破 局從“獨舞”到“雙人舞”

　　提起西安的樓宇經濟，繞不開高新區的商務樓宇。

　　2024年末，市投資合作局下屬西安市樓宇經濟促進會的摸底調研顯示，高新區在運營中的商務樓宇達131棟，總建筑面積達976.65萬平方米，占全市商務樓宇總建筑面積的 41.55%。

　　超甲級寫字樓中晶科技廣場堪稱其中的代表。這座位于高新區團結南路的商業綜合體，由兩棟 23 層寫字樓和一棟洲際酒店組成。自 2016 年投入運營以來，便憑借高標準配置與國際化運維，吸引了大批世界 500 強及行業頭部企業入駐，入駐率始終保持高位。

　　西安市樓宇經濟促進會副秘書長高陽認為，中晶科技廣場之所以能保持這么好的“戰績”，秘訣在于 “全生命周期管理”——從國際一線品牌硬件配置，到引入國際化運營機構提供智慧運維服務，讓企業“拎包入駐即享全球標準”。

　　這樣的“標桿樓宇”背后折射出西安樓宇經濟的三次躍遷：

　　改革開放初期，西安樓宇經濟1.0時代以“空間租賃”為主;千禧年后，城市綜合體引領2.0時代;如今，隨著經濟轉向高質量發展，“空間+產業+運營”的3.0時代成為主流。

　　對此，集群智庫院長匡洪廣有一個形象的比喻：“如果說樓宇經濟1.0、2.0時代，是樓宇運營商在跳‘獨舞’，那么到了3.0時代，政府和樓宇運營商必須彼此賦能合作，共同構建產業生態，跳好‘雙人舞’。”

　　西安市樓宇經濟促進會的專家對“雙人舞”進一步闡釋：“政府既要‘筑巢引鳳’，更要‘固巢養鳳’”。

　　聚 鏈從“新區標桿”到“老城煥新”

　　夜幕降臨，灞河之畔的甲級商務樓宇浐灞外事大廈依然燈火通明。這里正孕育著我市跨境電商行業的“頂流”——西安浐灞跨境電商產業園。

　　晚上9點，來自伊朗的留學生瑪利亞準時坐在鏡頭前，熱情洋溢地向直播間的觀眾介紹臨潼石榴酒、韓城花椒、旬邑蔬菜等陜西特色農產品。在浐灞跨境電商產業園，像瑪利亞這樣的外籍主播還有近40位。

　　直播間聚光燈背后，是西安浐灞跨境電商產業園從人才培養到供應鏈打造的全產業鏈布局。園區自己培養主播、自己做供應鏈……目前已經形成直播基地、供應鏈基地和實訓基地“三位一體”相互賦能的運營模式。

　　實訓基地先后與西安外國語大學等14所高校達成合作，培養跨境電商人才。供應鏈基地鏈接了全國100多個保稅倉，為園區直播基地的11個直播間提供豐富的貨源，助力“陜派”直播“買全國、賣全球”。

　　聚集小生態，發展大產業。這場構建“企業孵化+人才培養+金融賦能+創新創業+平臺助力”完整產業鏈的實踐，成績斐然。據浐灞跨境電商產業園負責人陸雯介紹，截至目前，共有38家企業落戶園區。其中，國內電商企業28家，跨境電商企業10家，入駐企業內外貿年交易額達1億元左右。

　　如果說浐灞用“跨境電商直播”連接全球，打造樓宇經濟新業態，那么碑林則選擇用“智力富礦”激活沉睡空間，讓老城區產業升級，實現“老樹開新花”。

　　而他們的共同之處在于——聚鏈成勢。

　　前身為碑林區機關辦公大樓的西安創新設計中心，經改造后于 2016 年 7 月開放。如今，這里已聚集企業 145 家，累計孵化企業 976 家，其中不乏規上、省級專精特新等各類優質企業。

　　“碑林區有幾個西北之‘最’——面積最小、人口密度最大、單位面積產值最高，發展樓宇經濟，向空間要效益，提升單位面積產出，勢在必行。”樓宇管理方西安碑林環大學科創集團有限公司董事胡利娟表示。

　　依托轄區西安交通大學、西北工業大學等17所高校，131家各類科研機構，129個國家和省部級重點實驗室、工程中心，44名兩院院士等聚集的“智力富礦”，西安創新設計中心深化“技術創新-概念驗證-深度孵化-重度賦能”的成果轉化平臺，加快培育和發展新質生產力。

　　“轄區有這么突出的科教資源和人才優勢，招引企業時，我們按照區上聚焦未來產業、培育新質生產力的部署，引進并培育了人工智能、電子信息、大數據、區塊鏈、‘數字+’等幾個主要的硬科技產業鏈。”胡利娟說。

　　賦 能政府從“管理者”到“共舞者”

　　西安樓宇經濟的進階，離不開政府角色的深刻轉變。

　　其中頗具代表性的，要數碑林區“助企幫幫團”的實踐。

　　為了全面推動樓宇長制各項工作落地見效，2024年11月底，文藝路街道整合轄區黨建、稅務、市場監管、城市管理、人力資源服務、區域發展、社區服務、公安派出所等部門力量，組建“助企幫幫團”，為企業提供“一站式”全生命周期服務。

　　自成立以來，“助企幫幫團”已走訪企業400余家，幫助解決融資、政策申報等問題30余項，讓企業感受到“問題有人管、發展有人幫”的溫度。

　　而距離文藝路僅數公里之遠的解放路沿線上，一場推動“商貿經濟”向“樓宇經濟”邁進的商務化轉型，正在新城區悄然上演。

　　2023年，新城區回購蘇寧易購廣場和悅薈廣場，啟動改造更新，分別打造“復興商務中心”與“解放數創廣場”。

　　“區上制定出臺了《解放路數字經濟聚集區招商導則》，明確了解放路商圈以數字經濟為主導的戰略定位。”西安新城城市更新(集團)有限責任公司相關負責人于吉祥說。

　　于吉祥介紹，蘇寧易購廣場的改造將于2025年上半年全面完成。樓宇的招商工作也在推進中，“7樓引進了云上陜西;6樓整租給了世界知名的混合辦公解決方案提供商IWG集團，他們旗下的SPACES品牌準備在這里做高端共享辦公;5樓、4樓圍繞物聯網、人工智能、大數據等業態，正在和一些國企、上市公司等對接……”

　　悅薈廣場則另辟蹊徑，將市場定位瞄準數創類企業小面積辦公需求。該廣場負責人徐霏介紹，項目走的是商辦結合的路子，一方面保留了餐飲、影院、健身房等業態，一方面又引入了政務服務、聯合辦公等機構和企業。

　　在新城區這場樓宇經濟的商務化轉型中，徐霏和于吉祥有著共同的期許：讓老城區不僅留住記憶，更要留住年輕人的腳步。

　　未 來在“立體城市”中培育新質生產力

　　西安的樓宇經濟正呈現出清晰且蓬勃的發展態勢：

　　——產業集聚度顯著提升 。西安中軸線所屬區域稅收過億元的商務樓宇已達全市的50%，集聚了金融、科技研發、生物醫藥、軟件信息及商貿服務等優質產業龍頭企業，構建起高效且極具競爭力的產業樓宇生態，產業集聚效應愈發凸顯。

　　——服務能級實現躍升 。從“政策宣講會”到“產學研金對接會”，不同層次、不同類型的樓宇服務活動，更加精細對接企業的多樣化需求。通過搭建一站式樓宇信息平臺、健全樓宇經濟發展工作機制、實施樓宇分類施策等舉措，不斷提升樓宇的綜合服務水平和競爭力。

　　——綠色智慧化轉型提速 。新建樓宇普遍采用智慧管理系統，推動樓宇節能減排，大力開展綠色認證。借助技術革新、政策賦能和市場化運營模式，促使樓宇經濟從單一節能改造向全生命周期綠色智慧化轉型。

　　樓宇經濟的故事，本質是轉變城市發展方式的敘事。當政府與市場共跳“雙人舞”，當物理空間升維為產業生態，西安正以“立起來的開發區”書寫著高質量發展的立體答卷。

　　這場“向上的攀登”，沒有終點，只有不斷刷新的高度。