8月13日，省民政廳傳來消息，為加快推進陜西省養老服務技能人才隊伍建設，該廳起草了《關于加快推進養老服務技能人才職業技能等級認定工作的實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，面向社會各方面公開征求意見。

　　全面推行“八級工”職業技能等級(崗位)序列

　　《征求意見稿》提到，到2030年，取得職業技能等級證書的養老護理員占比達到80% 以上，老年人能力評估師、健康照護師等其他養老服務技能人才持證數量顯著增長。

　　全面推行“新八級工”職業技能等級制度拓展等級序列。在養老護理員、老年人能力評估師、健康照護師等職業(工種)中，全面推行學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的 “八級工” 職業技能等級(崗位)序列。

　　科學遴選職業技能等級認定機構。省級民政部門會同人力資源社會保障部門統籌行業協會、養老服務機構、人才培訓基地、職業院校(含技工院校)、普通高校、職業技能培訓機構等單位，遴選不超過3個〔同一職業(工種)〕單位，經省級人力資源社會保障部門備案成為市級養老服務技能人才職業技能等級認定機構。

　　規范組織實施考核認定和證書頒發。民政部門、人力資源社會保障部門要指導職業技能等級認定機構根據市場需求和人才發展需要，定期組織養老服務技能人才職業技能等級認定，采取理論知識考試、操作技能考核、綜合評審等方式開展評價，確保評價科學規范。對考核合格的人員，頒發職業技能等級證書。

　　將職業技能等級作為工資分配重要參考

　　《征求意見稿》提出，促進認定結果與人才使用待遇銜接。鼓勵有條件的市(區)建立養老護理員等技能人才入職補貼、崗位補貼、技能等級認定補貼、崗位津貼制度。指導養老服務機構建立與職業技能等級匹配的崗位績效工資制，將職業技能等級作為工資分配重要參考。引導用人單位工資分配向高技能人才傾斜，高技能人才人均工資增幅不低于本單位相應層級專業技術人員和管理人員人均工資增幅。

　　加大持證人才配置情況評價權重。將人才持證情況與養老機構星級評定掛鉤，納入《陜西省養老機構星級評定指標體系》。

　　強化職業技能培訓。建立長效培訓機制，指導各地市重點開展養老護理員、老年人能力評估師、健康照護師專項培訓。對就業重點群體按就業率分檔給予專項培訓補貼(最高2700元/人)，企業職工參加新型學徒制培訓取得中級工、高級工證書的，分別按 5000元/人、7000元/人的標準給予企業補貼。

　　優化就業服務實現教學培養與就業用人有效銜接

　　《征求意見稿》提到，優化就業服務。探索“學歷教育+職業培訓+實習實訓”三位一體養老服務人才培訓模式，實現教學培養與就業用人的有效銜接。支持符合條件的養老服務機構按規定申報就業見習單位，落實就業見習補貼政策。依托“智慧民政”“秦云就業”平臺發布崗位信息，為參加專項培訓學員提供3個以上就業崗位推薦。建立養老服務從業人員信用記錄制度，引導用人單位優先錄用持證人員。

　　拓寬人才職業發展空間。建立養老服務職業技能等級與職稱、學歷雙向比照認定制度，支持護理、康復等專業技術人才參加職業技能等級認定，推動高技能人才參加相關職稱評審，搭建人才成長“立交橋”。支持養老服務機構打破學歷、資歷、年齡、比例等限制，對技能高超、業績突出的一線職工，可直接認定高級工及以上職業技能等級;對解決重大技術難題和重大質量問題、技術創新成果獲得省部級以上獎項、“師帶徒”業績突出的高技能人才，破格晉升職業技能等級。

　　健全高技能人才激勵機制。加強對養老服務技能人才的政治引領和政治吸納，依法依章程推薦高技能人才作為各級“兩代表一委員”人選，選拔推薦高技能人才參加各級各類評選。對取得高級工及以上等級證書的人員，優先納入“最美養老護理員”等評選范圍。

　　(記者 王嘉)