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如何多措并舉健全社會信用體系?

2025-04-03 00:14:50  來源:新華網(wǎng)  


[摘要]中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于健全社會信用體系的意見》,進一步夯實社會信用體系建設的發(fā)展基礎...

  新華社北京4月2日電題:如何多措并舉健全社會信用體系?這場發(fā)布會給出解答

  新華社記者魏弘毅、魏玉坤

  中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于健全社會信用體系的意見》,進一步夯實社會信用體系建設的發(fā)展基礎。

  4月2日,國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任李春臨、交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛、中國人民銀行征信管理局局長任詠梅、金融監(jiān)管總局普惠金融司司長蔣平介紹健全社會信用體系有關(guān)情況,并答記者問。新華社記者 李鑫 攝

  意見有哪些亮點?如何構(gòu)建覆蓋各類主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系?在國新辦4月2日舉行的新聞發(fā)布會上,有關(guān)部門負責人作出解答。

  把信用信息用好、用準、用到位

  信用信息是社會信用體系建設工作的基礎。信用能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵看信用信息能不能用好、用準、用到位。

  “對于一些應用價值較高的數(shù)據(jù),重復歸集的問題時有發(fā)生,浪費了大量資源,降低了效率,還會影響數(shù)據(jù)聚合效應的發(fā)揮。”國家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹,針對這一問題,將強化全國信用信息共享平臺信用信息歸集共享“總樞紐”功能,開展信用信息歸集共享質(zhì)效評估,提升信息共享水平。

  在數(shù)據(jù)治理方面,李春臨表示,將著力加強數(shù)據(jù)的源頭治理,完善信用信息標準體系,建立不同的數(shù)據(jù)主題庫,精準滿足不同需求,提高數(shù)據(jù)使用便利性。

  數(shù)據(jù)流動起來,才能最大程度釋放數(shù)據(jù)要素價值。針對有序推動數(shù)據(jù)開放流通,國家發(fā)展改革委將依托全國信用信息共享平臺,根據(jù)需求向部門和地方共享信息,提供信用信息服務;另一方面,將制定公共信用信息授權(quán)運營管理辦法,依法依規(guī)向信用服務機構(gòu)開放信用信息。

  強化行業(yè)信用信息歸集共享

  意見明確,推動全國信用信息共享平臺與行業(yè)信用信息系統(tǒng)深度聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享。

  以交通運輸領(lǐng)域為例,全國交通運輸信用信息系統(tǒng)已累計歸集交通信用信息35.7億條,向社會提供5900多萬條備查信息,支撐各級主管部門更好掌握公路水路經(jīng)營主體異地經(jīng)營執(zhí)業(yè)情況。

  交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛介紹,交通運輸部與全國信用信息共享平臺已經(jīng)建立了“總對總”共享通道,加強了信息數(shù)據(jù)的有效交換。

  “今年我們編制印發(fā)了交通運輸公共信用信息條目和規(guī)范,明確界定了信用信息的歸集范圍和數(shù)據(jù)共享標準。”劉鵬飛表示,下一步將持續(xù)推動規(guī)范落地,逐步做到“一地可查全國、異地實時共享”。

  此外,交通運輸部近年來持續(xù)推進以信用評價為基礎的分級分類監(jiān)管工作。劉鵬飛介紹,通過全面推動信用評價的全覆蓋、重點推動分級分類監(jiān)管、創(chuàng)新推動區(qū)域協(xié)同監(jiān)管等舉措,交通運輸領(lǐng)域持續(xù)拓展信用評價的應用范圍,積極發(fā)揮了信用便民惠企的作用。

  提升守信小微企業(yè)融資便利性

  意見提出,深入推進信用融資和信用交易。

  健全社會信用體系對于提高小微企業(yè)的融資可得性具有重要作用。金融監(jiān)管總局普惠金融司司長蔣平表示,要把歸集共享小微企業(yè)信用信息作為提升融資可得性和便利性的重要抓手。

  蔣平介紹,去年10月份以來,金融監(jiān)管總局和國家發(fā)展改革委牽頭建立“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制”,組織各地開展企業(yè)走訪對接。在工作推進中,許多地區(qū)依托當?shù)匦庞眯畔⒐蚕砥脚_、綜合金融服務平臺,開發(fā)了走訪、申報、篩選、推送、反饋等一系列線上模塊,大幅提升走訪對接效率。

  據(jù)統(tǒng)計,截至2025年2月末,全國普惠型小微企業(yè)貸款余額33.9萬億元,其中信用貸款余額9.4萬億元,同比增長25.8%。

  蔣平表示,金融監(jiān)管總局將繼續(xù)會同國家發(fā)展改革委做深做實“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制”,推動加大信息共享力度,加大首貸、續(xù)貸、信用貸的支持力度,更好滿足守信小微企業(yè)的融資需求。

  大力發(fā)展多層次征信市場

  市場化征信機構(gòu)是我國征信體系的重要組成部分。意見明確,優(yōu)化個人征信市場布局,做優(yōu)做精企業(yè)征信市場。

  中國人民銀行征信管理局局長任詠梅表示,圍繞個人征信,人民銀行按照“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適度競爭”的原則,先后批設三家市場化個人征信機構(gòu),與征信中心互為補充、協(xié)同發(fā)展。2024年,個人征信機構(gòu)提供信用評分、信用畫像、反欺詐等各類征信服務700多億次。

  聚焦企業(yè)征信,人民銀行引導企業(yè)征信機構(gòu)整合企業(yè)各類涉企信用信息,為金融機構(gòu)提供專業(yè)化、特色化的征信產(chǎn)品和服務,支持符合條件的企業(yè)征信機構(gòu)參與融資信用服務平臺運營。

  數(shù)據(jù)顯示,2024年,154家企業(yè)征信機構(gòu)提供各類征信服務365億次;截至2024年末,征信平臺已累計服務各類經(jīng)營主體近700萬家,促成融資規(guī)模突破24萬億元。

  任詠梅表示,人民銀行將按照意見部署,加大對科技創(chuàng)新、普惠小微、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的征信支持力度,深化大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在征信領(lǐng)域的應用,并構(gòu)建嚴密有效的征信監(jiān)管體系,推動征信業(yè)依法合規(guī)健康發(fā)展。

編輯: 陳戍

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