記者 杜靜波 攝

　　11月2日下午，省政協(xié)召開“促進(jìn)我省高校畢業(yè)生就業(yè)”月度協(xié)商座談會。

　　陜西科技大學(xué)副教授、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)部主任羅曉婷介紹：

　　就業(yè)是最大的民生問題，國家向來非常重視，因此出臺各種政策來推進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè)，然而在實(shí)際工作中卻發(fā)現(xiàn)這些政策在具體實(shí)施過程中存在諸多問題，政策的實(shí)效性有待提高。

　　一、大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策實(shí)效性存在的問題

　　一是政策宣傳不到位。大學(xué)生群體對就業(yè)政策知曉度不高。2020年我們做了一個面向陜西省高校大學(xué)生的就業(yè)調(diào)研，數(shù)據(jù)顯示僅有15.7%的大學(xué)生對國家和地方的就業(yè)促進(jìn)政策非常了解，說明大部分學(xué)生還不清楚政策內(nèi)容，更談不上如何利用這些政策來實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)。二是政策內(nèi)容設(shè)計(jì)針對的目標(biāo)群體范圍較小。比如“鼓勵骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)”，這項(xiàng)政策實(shí)際上主要是針對全國重點(diǎn)理工類院校的博士和碩士畢業(yè)生，和廣大應(yīng)屆本科畢業(yè)生并沒有關(guān)系。三是政策執(zhí)行缺乏相應(yīng)的配套保障機(jī)制。一些基層項(xiàng)目缺乏后續(xù)長遠(yuǎn)政策支持，學(xué)生服務(wù)期滿后回城的就業(yè)出路等問題還沒有明確可行的辦法，這些都會挫傷高校畢業(yè)生進(jìn)行政策性就業(yè)的積極性。四是高校缺乏大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)工作的專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。目前此項(xiàng)工作在各個高校基本都是學(xué)生處負(fù)責(zé)，非專業(yè)人員在實(shí)際工作往往以行政思維解決專業(yè)問題，不做調(diào)查研究，僅憑想象開展工作。一說到職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)幾乎所有高校的做法都是開展講座、團(tuán)輔等活動，表面上看起來轟轟烈烈，但是實(shí)際上收效甚微。同時，各個高校從事相關(guān)工作人員流失嚴(yán)重，沒有形成傳幫帶的梯隊(duì)發(fā)展規(guī)模，這也導(dǎo)致各個高校開展此項(xiàng)工作時有心無力。五是政策偏重經(jīng)濟(jì)性、短期性、應(yīng)急性。沒有抓住高校畢業(yè)生就業(yè)問題，應(yīng)該是大學(xué)生對美好未來的需要與個人能力不匹配、社會環(huán)境支持力度不夠之間矛盾的本質(zhì)。

　　二、提升高校大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策實(shí)效性的對策建議

　　1.建立政府、教育、人社、組織、工商等部門的工作聯(lián)動機(jī)制。統(tǒng)籌高校畢業(yè)生就業(yè)政策的制定、宣傳和落實(shí)。要根據(jù)實(shí)際情況制定覆蓋面更廣、更為完善的就業(yè)促進(jìn)政策;要加強(qiáng)同高校的合作，加大政策宣傳力度，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳手段和方式，結(jié)合00后學(xué)生特點(diǎn)，除了傳統(tǒng)的線下政策宣講、櫥窗宣傳等方式外，借助抖音、B站、微信公眾號等新媒體平臺，采用案例、動畫等形式做好政策闡釋和宣傳工作，提高宣傳效果。要加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的督查工作，通過選取學(xué)生代表訪談、發(fā)放調(diào)查問卷、考核就業(yè)數(shù)據(jù)等方式，檢查就業(yè)政策落實(shí)情況。

　　2.發(fā)揮專家智庫的作用，研究出臺具有發(fā)展性、延續(xù)性的中長期政策措施。由政府相關(guān)部門牽頭成立省級高校畢業(yè)生就業(yè)專家智庫，劃撥專門經(jīng)費(fèi)設(shè)立省級專項(xiàng)科研項(xiàng)目，按照我省高校層次、服務(wù)區(qū)域、專業(yè)特色等具體指標(biāo)設(shè)置研究指南，發(fā)揮專業(yè)人員的積極性開展針對性調(diào)查和科學(xué)研究，以達(dá)到總結(jié)規(guī)律、形成可供復(fù)制學(xué)習(xí)的具體工作方法的目的，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)形成規(guī)律并最終豐富進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)政策體系。

　　3.充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，建立職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)專職人員的長效工作機(jī)制。一是責(zé)成各高校成立獨(dú)立的正處級學(xué)生生涯發(fā)展中心，專職從事我省和所在高校的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)政策、問題的教學(xué)、科研等工作，確保有專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍開展專業(yè)工作。二是教育會同人事部門出臺相應(yīng)激勵措施，對大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)從業(yè)人員予以職稱評審單列、職務(wù)晉升重點(diǎn)傾斜等優(yōu)惠措施，以此吸引那些既熱心高校畢業(yè)生就業(yè)工作，又有卓越的科研能力、政策宣講能力、授課能力的一線教師能夠長期留在這一領(lǐng)域開展教學(xué)、科研、宣傳等工作，確保工作開展有積累、有創(chuàng)新、有提高。