原標(biāo)題：西安創(chuàng)新模式縮短群眾辦證時間

　　記者近期在陜西、甘肅、青海、寧夏走訪了解到，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，四地嚴格對標(biāo)對表黨中央部署要求、緊密結(jié)合工作實際，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以抓好專項整治為切入點，對檢視問題進行“大盤點”，聚焦聚力破解突出問題，切實推進整改落實工作有行動見實效。

　　深入一線調(diào)查 扎實開展治理

　　陜西堅持把調(diào)研檢視貫穿主題教育全過程，引導(dǎo)黨員干部深入基層聽民意、摸實情，采取各種形式，把問題找到找全，把根源挖深挖細。陜西省應(yīng)急管理廳圍繞放管服改革后監(jiān)管等問題，廳黨組成員帶隊到企業(yè)車間、農(nóng)村社區(qū)蹲點調(diào)研。陜西省民政廳從思想、作風(fēng)、紀律等方面找原因，梳理出能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠等17個問題。目前，陜西第一批主題教育單位共梳理查擺問題5747個。

　　甘肅要求各單位圍繞中央部署專項整治的5大類18個方面問題開展專項整治，針對群眾反映強烈的突出問題、長期得不到徹底解決的老問題、影響改革發(fā)展的新問題以及工作中存在的弱項和短板問題，逐條列出清單，實行銷號管理，切實做到整治問題沒清理的不放過、整治措施不落實的不放過、整治效果不明顯的不放過、群眾評價不滿意的不放過。

　　青海印發(fā)了7個專項整治方案，各牽頭單位負責(zé)同志積極主動作為、帶頭履責(zé)盡責(zé)，對所有整改問題列出時間表、畫出路線圖，確保所有整改問題在規(guī)定的時間內(nèi)取得最大化的整改效果。截至目前，青海各單位制定具體方案317個，排查出問題665個。

　　寧夏要求把存在的問題是什么、具體表現(xiàn)什么樣、背后原因是什么、整改落實怎么做，作為一條線貫穿主題教育始終。主題教育開展之前，自治區(qū)黨委就派出調(diào)研組深入5個地級市及部分縣(區(qū))，20個區(qū)直部門、高校、國有企業(yè)、科研院所和窗口單位，廣泛聽取干部群眾對開展主題教育的意見建議。

　　聚焦短板弱項 注重分類施策

　　陜西堅持從群眾最關(guān)心的事改起做起。西安市出臺戶籍業(yè)務(wù)辦理和窗口服務(wù)“雙規(guī)范”，創(chuàng)新出入境“一證通辦”模式，群眾辦證時間由15分鐘縮短至8分鐘。陜西省信訪局對信訪突出問題集中攻堅，化解70多件“釘子案”“骨頭案”。

　　甘肅提出按行業(yè)、分領(lǐng)域整改。針對黨建“燈下黑”、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、便民為民、國有企業(yè)改革、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等突出問題，甘肅開展集中治理。比如，甘肅省委組織部針對高層次人才“引進難”“留不住”等體制機制問題，先后制定出臺針對省屬高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)急需緊缺專業(yè)人才引進的工作辦法，為人才發(fā)展提供了政策保障。

　　青海各單位堅持開展主題教育與實際工作有機結(jié)合，從自身工作著手，從身邊細微處找差距、抓整改，著力解決群眾的煩心事、操心事、揪心事。截至目前，青海第一批82家單位領(lǐng)導(dǎo)班子明確整改任務(wù)1282個，已完成整改432個，解決班子自身問題161個，解決群眾實際問題477個。

　　在寧夏，自治區(qū)黨委辦公廳將“整治形式主義為基層減負”作為主題教育專項整治的重點，與自治區(qū)政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)文件，列出了不發(fā)文負面清單，要求以往發(fā)文基數(shù)大的地方和單位原則上按精簡50%把握，發(fā)文基數(shù)小的地方和單位按精簡30%把握。

　　堅持真“破解”求實效

　　陜西把整改落實作為檢驗主題教育成果的標(biāo)尺，堅持立查立改、即知即改，有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題。截至目前，參加第一批主題教育的單位已完成問題整改2901項，正在整改2846項。同時，陜西堅持當(dāng)下改和長久立相結(jié)合，既注重具體問題的整改，又著眼從制度層面作出長遠安排。比如，陜西省人大修訂了《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，陜西省政府研究制定了省秦嶺環(huán)境保護委員會工作規(guī)則，給秦嶺生態(tài)保護提供法律制度保障。

　　甘肅省委巡回指導(dǎo)組認真履行督促指導(dǎo)職責(zé)，指導(dǎo)各單位堅持把“改”字貫穿始終，敢于正視現(xiàn)實，坦誠直面問題，做到邊學(xué)邊查邊改。目前，甘肅已解決即知即改問題639個。對暫時不能整改到位的，已研究制定專門整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限，做到真“破解”、求實效。

　　青海圍繞中央脫貧攻堅專項巡視、環(huán)保督察反饋的問題和掃黑除惡督導(dǎo)案件線索，持續(xù)抓好整改落實。截至目前，中央脫貧攻堅專項巡視反饋的30個問題已整改完成16個，中央環(huán)保督察反饋的52個問題已整改完成28個，中央掃黑除惡督導(dǎo)組督辦的67件案件線索已立案偵辦21件、打掉涉黑涉惡團伙14個。

　　主題教育開展以來，寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳已排查出59家涉危險廢物企業(yè)存在的239個問題，對5家問題較為突出的企業(yè)集中約談。“在這次主題教育活動中，我們聽到企業(yè)反映廢渣處理的難題后，進行了認真反思，并決定在8月底完成寧夏固體廢物信息系統(tǒng)的升級改造。”寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境污染防治中心危險廢物管理科相關(guān)負責(zé)人說。