西安民辦中小學幼兒園的收費原則有什么變化?收費項目有哪些?退費標準又是什么?18日上午，西安市發改委公布了《西安市民辦中小學幼兒園收費管理辦法》。大家關心的有關民辦中小學幼兒園收費問題的答案都在這里。

收費原則：加強收費管理遏制過度逐利

　　堅持促進發展，充分發揮市場機制的作用，鼓勵民間資本 興辦教育事業，促進民辦教育事業發展;堅持放管結合，擴大民 辦教育辦學自主權，強化事中事后監管，規范收費行為;堅持分類指導，依據辦學成本、發展定位、社會認可度、辦學成效等， 實施學費分類收費管理，加強收費監管，遏制過度逐利，逐步有 序推進民辦教育收&費改革。

　　本辦法適用于西安市行政區域內經教育行政主管部門依法批準的非營利性民辦普通高中、初中、小學(以下簡稱民辦中小學)、非營利性民辦幼兒園(以下簡稱民辦幼兒園)。營利性民辦高中、幼兒園適用于辦法的相關條款規定。

定價方式：

　　★民辦中小學：學費分類管理住宿費市場調節

　　1.?學費：實行政府指導價下的分類收費管理。各民辦中小學 按各自學校的收費類別，在不超過該收費類別最高標準的前提下，根據辦學成本合理確定學費標準。根據社會需求，由市發改、教育部門選擇少數具有辦學特色，致力于多樣化教學服務的民辦中小學實行學費市場調節價試點，由學校按生均教育培養成本自主確定學費標準，將生均教育培養成本及標準抄送市發改、教育、市場監管部門，并向社會公 示后執行。

　　2.?住宿費：實行市場調節價。由學校按生均住宿運行成本自

　　主確定住宿費標準，將住宿運行成本及標準抄送發改、教育、市 場監管部門，并向社會公示后執行。

　　★民辦幼兒園：保教費實行市場調節價

　　1.?民辦幼兒園保教費實行市場調節價。由民辦幼兒園按辦園 成本合理確定，在每年 1 月底前將保教費收費標準抄送區縣教育、發改、市場監管部門，并向社會公示后執行。

　　2.?對享受政府財政補助(包括政府購買服務、減免租金、以 獎代補、安排專項獎補資金、優惠劃撥土地等)的民辦幼兒園以 及政府和社會資本合作(PPP 模式)舉辦的幼兒園保教費實行分類限價管理，由區縣教育部門會同財政、發改及審批等相關部門，對民辦幼兒園的政府財政補助和政府出資情況、辦園條件、 辦園規模、師資配備、設備配置等進行認定，并出具認定清單。 區縣發改部門按照教育等部門認定的清單內容，結合政府補助標準進行成本調查后，由區縣教育、發改部門與幼兒園以合 同形式約定保教費收費標準。

收費項目：學費、代收費和服務性收費

　　★學費或者保教費：民辦中小學對受教育者可以收取學費，對在校住宿的學生可以收取住宿費;民辦幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以 下簡稱“保教費”)。

　　★代收費：民辦幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便可收取的服務 性收費為伙食費;可收取的代收費包括體檢費、保險費。

　　★服務性收費：民辦小學可收取的服務性收費為伙食費;民辦初中可收取 的代收費為初中畢業升學考試報名費，可收取的服務性收費為伙 食費;民辦高中可收取的代收費為普通高校考試報名費、課本 費、體檢費，可收取的服務性收費為伙食費。

收費原則：保教費和住宿費當年新學期起執行

　　民辦中小學學費、住宿費實行按學期收費;服務性收費和 代收費，應遵循“學生家長自愿、據實收取、不得盈利、及時結算、定期公布”的原則。民辦幼兒園實行按月或按學期收費，不得跨學期收費。制定或調整學費、保教費和住宿費的民辦中小 學、幼兒園，應從制定或調整學費、保教費和住宿費當年 9 月新學期起執行，實行“新生新辦法，老生老辦法”。

民辦中小學收費標準：

　　2019 年已調整的學校三年內不得調整

　　★學費實行政府指導價下的分類(一、二、三類)收費管理， 各民辦中小學按各自學校的收費類別，在不超過該收費類別最高 標準的前提下，根據辦學成本合理確定學費標準。

　　★一類收費標準：小學不超過 8000 元/生·學期;初中不超過

　　10000 元/生·學期;高中不超過 11000 元/生·學期。

　　★二類收費標準：小學不超過 5500 元/生·學期;初中不超過

　　7500 元/生·學期;高中不超過 8000 元/生·學期。

　　★三類收費標準：小學不超過 4000 元/生·學期;初中不超過

　　4500 元/生·學期;高中不超過 5000 元/生·學期。

　　★試點類:?(目前包括西安曲江德閎學校和西安曲江康橋學校)。致力于多樣化教學(如引進多種語言、藝術優質資 源、對接國際視野、共享頂尖教育、功能部室齊全、運動場館達 標、班額配比優化等)為試點類學校，學費實行市場調節價，由學校按生均教育培養成本自主確定學費標準，將生均教育培養成本及標準抄送市發改、教育、市場監管部門，并向社會公示后執行。

　　★民辦中小學校收費分類及各類收費最高標準原則上三年內不做調整，2019 年已調整收費標準的學校，三年內不得調整。

退費規定：中小學和幼兒園標準不同

　　★民辦中小學退費規定：

　　1.?開學前申請退學的，學校應退還收取的全部學費、住宿費。

　　2.?開學后申請退學的，1 個月以內(含 1 個月)核退 70%的學費、住宿費;1 個月以上 2 個月以內(含 2 個月)核退 50%;2 個月以上 3 個月以內(含 3 個月)核退 40%;超過 3 個月的不再退費。

　　★民辦幼兒園退費規定：

　　1.幼兒因故退(轉)園的，實行按月繳費的幼兒園，幼兒當 月在園天數不足當月法定工作日數一半(含一半)的，按保教費 繳費額的50%退還;超過當月法定工作日數一半的，不退還所繳 保教費。實行按學期繳費的幼兒園，當月退費規定參照上述按月 繳費的退費政策執行，剩余整月保教費全額退還。

　　2.?因幼兒個人原因不能正常入園的，按月繳費的幼兒園，幼 兒當月在園天數不足當月法定工作日數一半(含一半)的，按不 超過保教費繳費額的50%退還，具體由幼兒園與家長協商確定; 超過當月法定工作日數一半的，不退還所繳保教費。按學期繳費 的退費規定按上述辦法執行。

　　3.?凡因發布虛假招生簡章或招生廣告等原因造成學生退學 的，幼兒園應當退還所收取的全部費用。凡因幼兒園刊登、散發 虛假招生簡章(廣告)或其他違反國家規定等園方原因，造成幼

　　兒不能正常在園的，幼兒園應按實際天數全額退還所繳保教費。

　　4.?服務性收費應按未服務的實際天數據實退還所繳費用。

公示、優惠、監管要執行這些政策

　　★收費公示：民辦中小學、幼兒園應按市場監管部門的規定，通過設立 公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標 準、收費依據、收費主體、收費對象、減免優惠規定、舉報電話 等相關內容，主動接受家長和社會的監督。

　　★優惠政策：教育、財政部門要嚴格落實十三年免費教育政策和民辦中 小學、幼兒園的公用經費補助措施。各相關部門要嚴格落實政府 對民辦中小學、幼兒園水、電、氣、暖價格的優惠政策。落實對 貧困家庭學生、兒童的扶持政策。鼓勵民辦幼兒園對貧困家庭幼 兒減免收費。

　　★收費監管：市及區縣市場監管部門會同教育、發改部門，每年度對所 屬民辦中小學、幼兒園收費執行情況采取“雙隨機、一公開”方式進行檢查。對不按本管理辦法規定擅自設立收費項目、提高收費 標準、擴大收費范圍以及不履行收費標準抄送、公示等行為，按照相關法律法規嚴肅查處。(王 昕)