□記者 張繼東

　　自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，陜西銀保監(jiān)局統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，督導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了顯著成效。截至2020年5月末，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長了13.04%;疫情發(fā)生以來，陜西銀行業(yè)機(jī)構(gòu)已累計(jì)新增授信1萬億元;累計(jì)向企業(yè)新發(fā)放貸款6211.01億元，辦理無還本續(xù)貸101.44億元，辦理展期90.8億元。其中，累計(jì)向27.62萬戶小微企業(yè)發(fā)放貸款1125億元。1—5月，全省保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付支出125.97億元，為陜西企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了1.09萬億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，有力保障了全省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。近日，本報(bào)記者就我省金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，采訪了省政協(xié)委員，陜西銀保監(jiān)局黨委書記、局長許文。

　　記者：在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)方面，局里進(jìn)行了哪些工作安排?

　　許文：習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神是我們工作的根本遵循，陜西銀保監(jiān)局堅(jiān)持組織保障和建章立制先行，一是制定了《關(guān)于轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作方案》，成立推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展工作專班，構(gòu)建了由一把手直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，各處室、各分局協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工、工作目標(biāo)、工作措施和工作要求。二是制定印發(fā)了《陜西銀保監(jiān)局貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神行動(dòng)方案》和《陜西銀保監(jiān)局關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神加大金融復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)和政策支持，推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，充分發(fā)揮金融在支持陜西扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，克服疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響中的積極作用。

　　記者：請(qǐng)問在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，監(jiān)管部門都采取了哪些工作措施?

　　許文：工作開展上，采取了三方面具體措施：一是及時(shí)傳導(dǎo)政策，積極細(xì)化措施。一方面及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)疫情紓困和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)政策文件。第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)了《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控金融服務(wù)的通知》《關(guān)于對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息的通知》等文件。另一方面結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極制定細(xì)化措施。陸續(xù)制定印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間三農(nóng)金融服務(wù)和脫貧攻堅(jiān)工作的通知》等10余份政策文件或細(xì)化措施，內(nèi)容涵蓋中小微企業(yè)、民營企業(yè)、三農(nóng)、普惠、交通運(yùn)輸、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持和紓困政策，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用。同時(shí)還聯(lián)合人民銀行西安分行等部門制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展政策的實(shí)施意見》，就做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作提出11項(xiàng)工作措施。

　　二是突出監(jiān)管引領(lǐng)，統(tǒng)籌調(diào)研督導(dǎo)。一方面督導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障金融服務(wù)不斷。疫情發(fā)生后，在第一時(shí)間由局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶隊(duì)，深入10類20余家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一線，實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研疫情防控和金融服務(wù)支持工作情況。另一方面對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)開展座談約談，保障政策落實(shí)效果不減。深入一線摸清銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況與困難，實(shí)地督導(dǎo)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)政策落實(shí)。

　　三是持續(xù)開展監(jiān)測(cè)，做好跟蹤評(píng)估。持續(xù)優(yōu)化完善監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，建立政策執(zhí)行的跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。監(jiān)測(cè)內(nèi)容涉及金融支持疫情防控、產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)貸款臨時(shí)性延期付息、生豬養(yǎng)殖、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、普惠型小微企業(yè)、三農(nóng)以及扶貧小額信貸等。此外，在推進(jìn)金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，我局堅(jiān)持加強(qiáng)分析研判，做實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)守住區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)防范底線，為金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好環(huán)境。

　　記者：到目前為止，轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面都取得了哪些成效?

　　許文：一是大力支持疫情防控，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。新冠肺炎疫情發(fā)生以來至5月末，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向2175戶參與防疫工作的企業(yè)單位發(fā)放貸款401億元，向納入再貸款政策的重點(diǎn)醫(yī)用物品和重點(diǎn)生活物資名單制企業(yè)提供貸款44.74億元。

　　二是落實(shí)延期還本付息，支持企業(yè)紓困解難。中小微企業(yè)臨時(shí)性延期還本付息政策穩(wěn)步實(shí)施。截至5月末，陜西銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)1月25日至5月末到期的中小微企業(yè)實(shí)施臨時(shí)性延期償還本金的貸款11706筆，貸款戶數(shù)8516戶，金額176.14億元，占同期全部到期需償還貸款本金的15%;延期付息金額7.19億元，涉及貸款戶數(shù)4869戶、本金余額364.67億元。

　　三是做實(shí)普惠金融服務(wù)，續(xù)貸力度持續(xù)加大。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于疫情防控的決策部署，做好特殊時(shí)期金融服務(wù)民營小微企業(yè)各項(xiàng)工作。普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)階段性“兩增”。截至2020年5月末，全省普惠型小微企業(yè)貸款余額1894.01億元，較年初增加254.61億元、增長15.53%;戶數(shù)31.15萬戶，較年初增加4.53萬戶，階段性完成“兩增”目標(biāo)。小微企業(yè)信用貸款、續(xù)貸以及個(gè)體工商戶支持力度進(jìn)一步加大。全省小微企業(yè)無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)余額106億元，較年初增長10.8%;信用貸款余額889.09億元，較年初增長18.4%;個(gè)體工商戶貸款余額372.84億元，較年初增長8.93%。

　　四是聚焦區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目，加大“穩(wěn)投資”力度。截至5月末，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為112個(gè)陜西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供了資金支持，融資余額合計(jì)1167.73億元，當(dāng)年新提供融資合計(jì)342.98億元。

　　五是圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至5月末，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持3554戶產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)日常周轉(zhuǎn)資金余額4435億元、總體用信支持余額8498億元;支持核心企業(yè)上游企業(yè)融資余額1194億元、下游企業(yè)融資余額2009億元。

　　六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加大金融支持保障。引導(dǎo)機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)以及薄弱領(lǐng)域的金融支持，信貸投放穩(wěn)步增長。截至5月末，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款余額3004.32億元，同比增長13.82%，高于各項(xiàng)貸款增速，其中中長期貸款余額1415.19億元;1—5月，累計(jì)向制造業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款989.04億元。全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)跟單信用證(主要用于國際貿(mào)易)余額621.87億元，同比增長27.07%;全省533戶外貿(mào)類企業(yè)貸款余額901.09億元。全省辦理扶貧小額信貸續(xù)貸展期貸款2.34億元、5600戶，辦理延期373.6萬元，累計(jì)為600余戶因受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)還款困難的貧困戶調(diào)整征信記錄。今年春耕備耕期間，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)累計(jì)投放春耕備耕信貸資金177億元，較去年同期增加23.36億元，同比增長15.21%，完成今年春耕備耕信貸計(jì)劃的153.25%。轄內(nèi)財(cái)險(xiǎn)公司為178.38萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障246.54億元。