教育是最大的民生，作為教育大廈地基的基礎教育寄托著眾多家庭對美好生活的追求。“十三五”期間陜西基礎教育改革發展任務取得了哪些突破?“十四五”期間又將聚焦哪些重點任務，如何全力推進全省基礎教育改革創新和高質量發展?記者就這些問題采訪了陜西省委教育工委副書記、省教育廳廳長劉建林。

基礎教育蓬勃發展的五年

　　“十三五”期間，陜西基礎教育規模不斷擴大，從全面普及到優質均衡，基礎教育發展越來越充滿活力，正向著公平而有質量的教育目標大步邁進。

　　劉建林表示：“十三五”期間，全省教育系統全面貫徹落實國家和全省中長期教育改革和發展規劃的相關要求，統籌基礎教育改革發展各項工作，順利完成了“十三五”規劃的主要目標任務，全省基礎教育從“數量普及”轉向推進“公平而有質量”發展的新時期。

　　目前，全省共有各級各類學校15330所，在校學生831.92萬人，各類學校教職工69.05萬人，專任教師52.5萬人。其中，幼兒園8204所，普通中小學6715所，基礎教育在校學生612.8萬人，特教學校70所，特教在校生19361人。

　　學前教育“入園難”“入園貴”等問題得到有效緩解。學前教育毛入園率達到97.17%。公辦園數量和公辦園在園幼兒占比均超過國家規定的50%，全省普惠園在園幼兒占比超全國平均水平14.78個百分點。義務教育實現基本均衡。全省義務教育學校招生制度改革穩步推進，公民同招政策平穩落地，“擇校熱”顯著降溫。整省通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收，提前一年實現基本均衡目標。普通高中多樣化特色化發展取得新進展，普通高中骨干體系進一步形成，全省107個縣(區)有省級標準化高中，63個縣(區)有省級示范高中。

　　特殊教育快速發展，適齡殘疾少年兒童義務教育隨班就讀、送教上門的安置體系加速建立，入學率達到99.6%，30萬以上人口的縣實現特殊教育學校全覆蓋。

　　教師隊伍實現高素質專業化發展，中小學“三級三類”骨干體系逐步建立，“十三五”期間，累計培養命名省級中小學教學能手、學科帶頭人、教學名師工作室主持人、特級教師、正高級教師4764人。培訓教師、校園長44萬人次，全面完成56個貧困縣義務教育和學前教育教師的全員培訓。教師待遇持續增長，全面落實中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平的要求，長效機制正在逐步建立。

實現更均衡更有質量的基礎教育

　　劉建林認為：基礎教育是國民教育的基石，是重大的民心工程和民生工程。“十四五”期間，陜西省基礎教育發展的總體目標是，到2025年實現更高水平的普及教育和更均衡更有質量的教育，著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，加大系統治理和內涵發展，實現能上學、上好學，辦人民滿意教育的目標。

　　基礎教育要公平而有質量，學前教育要實現普及普惠，義務教育要實現優質均衡，普通高中教育要實現優質特色發展，特殊教育要實現更高服務水平，職業教育要提質培優，高等教育要有特色高水平，繼續教育要堅持學歷與培訓并重。

　　青少年時期是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，要做好“三個”重點工作全學段貫通，做到思政課教師“大練兵”全學段貫通，心理健康教育全學段貫通，“課堂革命　陜西行動”全學段貫通。要圍繞推進“五項管理”、完善課后服務、打造“三個課堂”、整治校外培訓機構等重點工作，進一步扎實推進，以小切口推動大改革。

　　劉建林表示：在“十四五”期間，陜西要繼續實施“師德為先、骨干引領、全員提升”的強師計劃，全面推進新時代教師隊伍建設。依法依規落實好中小學教師待遇，不斷完善教師準入和補充制度，實現中小學、幼兒園教師精準培訓，實施骨干教師、校園長和教育局局長培養計劃，全面推行“縣管校聘”人事制度改革，加強師德師風建設。

圍繞新高考促進基礎條件改善與內涵發展

　　劉建林表示：省委、省政府高度重視高考綜合改革，我省新高考綜合改革方案按照“3+1+2”模式已報教育部備案，經教育部對我省高考綜合改革條件保障評估通過后向全社會公布。近日，省政府常務會已審議通過了進一步加強高考綜合改革基礎條件保障指導意見，并正式下發文件，各地市、各高中學校將努力改善辦學條件，保障新高考實施落地落實。省委教育工委、省教育廳將認真指導和推動各地各校等正確認識新高考的重大意義，采取多種方式保障新高考順利推進。

　　陜西將于2022年啟動高考綜合改革，在普通高中同步實施新課程新教材，2025年全面實施新高考。此項工作涉及面廣、關注度高、影響深遠，是省級層面重大改革事項，需要省級層面、教育行政等相關部門、各市縣統籌規劃，從組織保障、辦學條件、配套政策措施等3個方面補足短板，協調推進，加強提升保障能力。

　　今年是學位建設攻堅年、內涵建設轉折年，要切實增加學位供給，提升辦學條件，為2022年順利啟動高考改革和課程改革奠定堅實基礎。教研教改隊伍是基礎教育研究的第一資源，是優質教育資源的第一要素和支撐點，要重視教研教改和教材建設，快速提升教育資源供給的專業化水平，為課堂教學改革和高質量教學提供有力支撐。(記者　郭妍)