房屋整潔、地磚明亮,日子過得紅火有盼頭......陜西省西安市臨潼區穆柯寨村脫貧戶寧新峰迎來了新生活。就在脫貧前,他還擔心家里孩子上學開支大、畢業就業難、家庭負擔重。今年,女兒大學畢業后已經在國企有了穩定的工作,寧新峰自己也在西安市工作了幾年,有穩定的收入并享受分紅。在村兩委班子和駐村工作隊的幫扶下,寧新峰曾經的“擔憂”都沒有發生,干部幫扶不僅帶來了生活的溫暖和便捷,也帶了好的幫扶政策,尤其是孩子從上學到就業期間,一直有政府的關心和幫助。
“群眾脫貧了,但我們的幫扶不能結束,必須堅持鞏固拓展打好基礎,才能讓曾經的貧困家庭更好的參與到后續的鄉村振興工作中。”浐灞生態區駐穆柯寨村幫扶干部何森說。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。近年來,西安市把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為當前“三農”工作重中之重,持續強化責任、政策和工作落實,堅決守住不發生規模性返貧的底線,在開局起步上加速、在底線堅守上加固、在協調落實上加力、在拓展延伸上加強、在體系支撐上加碼,全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興平穩有序銜接。
寧新峰家的脫貧致富軌跡是近年來西安市扶貧幫扶工作的縮影:堅持摘帽不摘政策,深化對原有幫扶政策的延續、優化、調整。
為堅決守住來之不易的脫貧攻堅成果,西安市制定全面推進鄉村振興城鄉融合發展、加快農業農村現代化的實施意見,明確提出2025年前,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序實現體制機制平穩過度、聚力推進脫貧地區鄉村振興的“三大任務”。研究制定行業部門、涉農區縣、鎮街、村、戶等5個層次的127項短板清單,從狠抓“控輟保學”、落實醫療保障、加快房屋改造、完成供水全覆蓋等多方面入手,針對短板弱項采取一系列舉措。以“我為群眾辦實事”活動為抓手,嚴格落實進村“六查”入戶“六問”,一項項政策措施的制定落實,穩固了群眾致富的基礎,今年前三季度,西安市脫貧群眾人均純收入11854元,達到去年收入水平的93.98%,預計年增幅將超過12%。
“最近家里有啥需要幫忙的嗎?”“補助領取了沒有?”“天冷了室內溫度咋樣?”鄠邑區蔡家坡村村民張淑娥家,是村干部們入戶走訪常去的地方,為牢牢守住不發生返貧的底線,村干部經常“回頭看”入戶走訪進行安全排查、政策宣傳、問題解答等,實實在在的與脫貧群眾“連成一片”。
不斷健全完善防止返貧動態監測和幫扶機制是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的堅實基礎。西安市聚焦防返貧動態監測和幫扶,成立市縣兩級防返貧動態監測和幫扶工作專班,健全完善“網格化管理、基層排查、部門篩查、跟蹤回訪、調度推進”五大工作機制,堅持每月走訪排查、每月信息比對、每月研判分析,扎實推進防返貧動態監測和幫扶工作。
體系搭建、政策完善、責任明確、行動落實,通過一系列實實在在的舉措,西安市的防返貧網絡越“織”越“密”。截至11月10日,全市“三類人群”共1004戶3223人,今年新增的117戶387人,全部按照“缺什么補什么”的原則,落實針對性幫扶措施,并做好跟蹤問效,確保風險隱患消除;49個洪澇受災脫貧村的道路、電力、飲水等基本生活設施已全部恢復,持續監測幫扶受災脫貧戶1625戶6150人。
“我這工作上班步行不到五分鐘,每月三千多元收入,還能照顧孩子,現在生活充實又有盼頭!”在周至縣黃家灣社區工廠,社區居民屈燕燕正在進行膠印工作。
裁剪、裝訂、打包……每天都有大量的兒童書籍在黃家灣社區新華印務社區工廠“由平面變立體”,印裝完成后精致的送到小朋友們手中,這個“家門口的綠色工廠”,也為群眾和村集體帶來了更多收入。
近年來,西安市各區縣因地制宜發展特色產業,串特色“產業點”成“產業鏈”描摹鄉村產業新業態。在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中,像黃家灣一樣受益于家鄉產業發展的群眾還有許多,越來越多可以在“家門口掙錢”的就業和創業項目發展壯大,參與并見證著美麗鄉村的產業蝶變。
產業可持續發展是激活鄉村振興動能的“源泉”,為做好鄉村振興銜接工作、持續壯大各地特色產業和村集體經濟,西安市落實市級銜接資金38686萬元,突出省級、市級重點幫扶縣幫扶,在全市按照10%的比例確定鄉村振興重點幫扶村和鄉村振興示范引領村,從財政、金融、土地、人才、技術、基礎設施建設、公共服務等方面給予支持,安排成果鞏固與有效銜接項目507個。
如今,在西安市廣大鄉村,產業興旺、群眾安居樂業、村莊美麗整潔、服務全面便捷,一個個村莊擺脫了曾經的發展困境,群眾們對美好生活的向往逐步實現,各地正以全新姿態朝著鄉村振興的光明目標大步邁進。(楊喜龍)
編輯: 陳戍
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