“水、能源和糧食作為維持社會穩定發展的生存資源，存在著相互關聯、相互依存、相互制約的紐帶關系，任意基于單一資源的戰略都將會產生嚴重的不可預期的后果。”3月5日，全國人大代表、陜西師范大學西北歷史環境與經濟社會發展研究院副院長方蘭說。

　　因為工作經歷和學術背景，履職以來，方蘭的建議議案大多圍繞黃河流域生態環境保護等方面問題展開。“長期以來，黃河面臨水資源過度開發、生態功能嚴重破壞、生物棲息地喪失等問題，經濟社會用水和生態保護之間矛盾尖銳。”方蘭說。2018年全國兩會上，方蘭建議在沿黃九省區建設黃河生態帶，并將其上升為國家戰略。在方蘭看來，黃河流域是我國重要的生態屏障和生態脆弱區、農牧業生產基地和能源基地，也是我國區域經濟發展極不平衡的區域。在國家推行“一帶一路”以及黃河流域生態保護和高質量發展的大背景下，如何處理好能源和農業用水問題極其重要。為了得到準確的研究數據，方蘭帶領研究團隊走遍黃河流域，邊收集數據，邊總結研究，獲得豐富的素材和大量一手資料。

　　2020年，方蘭就黃河流域的水資源分配，提交了《關于優化調整“87分水”方案的建議》。2021年，她又提交了關于黃河保護法立法和糧食安全立法兩項議案，均得到全國人大立案并提交審議。今年，方蘭又帶來了關于黃河流域水—能源—糧食紐帶系統協同發展的建議。

　　“黃河流域是我國重要的糧食生產基地和重要的能源基地，水資源短缺已經成為制約能源和糧食發展的關鍵要素。黃河流域水—能源—糧食紐帶系統存在著以水問題為核心的三者之間復雜關聯、耦合協調的級聯效應，在推進水資源節約集約利用、保障國家能源和糧食安全方面具有全局性、戰略性地位。”方蘭表示，建議提高黃河流域水—能源—糧食紐帶系統自然災害抵御能力、綜合生產能力、環境風險預警與防控能力，增強黃河流域水—能源—糧食紐帶系統生態承載能力、市場競爭能力。與此同時，針對黃河流域水—能源—糧食紐帶系統耦合度較低的地區，實施農業節水和工業節能并舉，提升現代工農業發展水平，促進經濟發展與生態環境協調統一。