近日，西安市衛(wèi)生健康委員會(huì)等16部門(mén)印發(fā)了《西安市職業(yè)病防治規(guī)劃(2021—2025)》，明確將不斷提升職業(yè)病診療能力及保障水平。

新興職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與防控能力不足

　　職業(yè)健康事關(guān)廣大勞動(dòng)者健康福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。“十三五”時(shí)期，西安深入實(shí)施“健康西安”行動(dòng)，大力推進(jìn)塵肺病防治攻堅(jiān)和塵毒危害專項(xiàng)治理行動(dòng)，職業(yè)病防治工作取得了一定成效。

　　隨著“健康西安”建設(shè)不斷深入，保障勞動(dòng)者健康面臨新的形勢(shì)和要求：一是傳統(tǒng)職業(yè)病防治任務(wù)繁重，粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等職業(yè)病危害的防控依然面臨較大壓力。二是新興職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與防控能力不足。隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn)，工作相關(guān)疾病日益凸顯，新型冠狀病毒肺炎等傳染病對(duì)職業(yè)病防治工作提出新挑戰(zhàn)。三是職業(yè)健康基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí)。部分用人單位遵紀(jì)守法觀念不強(qiáng)，職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)不到位，中小微企業(yè)職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者發(fā)生職業(yè)病的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力量不足，尚未形成全面的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，屬地及監(jiān)管責(zé)任落實(shí)存在漏洞。勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)差、自我防護(hù)技能不足。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等群體職業(yè)健康權(quán)益保障存在薄弱環(huán)節(jié)。四是職業(yè)健康體系建設(shè)亟待加強(qiáng)，信息化建設(shè)滯后，職業(yè)健康專業(yè)人才缺乏，職業(yè)健康監(jiān)管和服務(wù)保障能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。

到2025年工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件顯著改善

　　《規(guī)劃》明確，全面提升職業(yè)健康工作質(zhì)量和水平。圍繞“健康西安”建設(shè)要求，深入實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。到2025年，職業(yè)健康治理體系更加完善，職業(yè)病危害狀況明顯好轉(zhuǎn)，工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件顯著改善，勞動(dòng)用工和勞動(dòng)工時(shí)管理進(jìn)一步規(guī)范，塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病得到有效控制，職業(yè)健康服務(wù)能力和保障水平不斷提升，全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)顯著增強(qiáng)，勞動(dòng)者健康水平進(jìn)一步提高。

　　《規(guī)劃》要求堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合。強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭防控，督促和引導(dǎo)用人單位采取工程技術(shù)和管理等措施，不斷改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件。建立健全職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系，提升工程防護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、診斷救治能力。

　　堅(jiān)持突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)防控。聚焦職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域，深化塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和輻射等危害治理，強(qiáng)化職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。

　　提升職業(yè)病診療能力及保障水平，實(shí)施塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病行業(yè)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，督促用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)，逐步提高勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率，探索建立工作相關(guān)疾病多元化籌資保障體系，做好各相關(guān)保障制度的有效銜接，按規(guī)定做好相應(yīng)保障工作。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，實(shí)施塵肺病篩查與隨訪，加強(qiáng)塵肺病等患者的救治救助，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，滿足塵肺病患者的康復(fù)服務(wù)需求。落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)無(wú)法明確責(zé)任主體的塵肺病患者，依法開(kāi)展法律援助，按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療救治、生活救助等政策，減輕患者醫(yī)療與生活負(fù)擔(dān)。將符合條件的職業(yè)病患者家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍，對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的，按規(guī)定及時(shí)給予臨時(shí)救助。(華商報(bào)記者 李琳)