12月12日，記者從市政府獲悉，為建立健全我市通信保障(含通信恢復(fù))應(yīng)急工作機制，滿足突發(fā)情況下通信保障工作需要，確保通信安全暢通，我市下發(fā)《西安市通信保障應(yīng)急預(yù)案》，即日起實施。

持續(xù)提高應(yīng)對突發(fā)事件能力

　　《預(yù)案》明確，市政府將成立西安市通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市通信保障應(yīng)急工作。

　　基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)中，要落實通信網(wǎng)絡(luò)安全各項工作要求，健全通信網(wǎng)絡(luò)安全防護、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急通信保障體系，不斷提高通信網(wǎng)絡(luò)的自愈和抗毀能力;強化對通信網(wǎng)絡(luò)運行安全和網(wǎng)間互聯(lián)互通安全的監(jiān)測及風(fēng)險隱患排查;完善應(yīng)急處置機制，修訂完善各級通信保障應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練;加強通信網(wǎng)絡(luò)運行安全和應(yīng)急通信保障的宣傳教育工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)測機制

　　根據(jù)影響范圍，《預(yù)案》將通信預(yù)警劃分為特別嚴(yán)重(I級)、嚴(yán)重(II級)、較嚴(yán)重(III級)和一般(IV級)四個等級，依次標(biāo)為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。發(fā)生特殊情況，可結(jié)合實際，適當(dāng)調(diào)整預(yù)警相應(yīng)級別。

　　市級電信運營企業(yè)要建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)測機制，加強電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測，發(fā)生突發(fā)事件、接到其他單位發(fā)布的預(yù)警或出現(xiàn)通信中斷征兆時，應(yīng)按照規(guī)定將監(jiān)測信息迅速報送上級公司及市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　其中，I級預(yù)警信息由國家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)并發(fā)布;II級、III級、IV級預(yù)警信息由省領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，省級相關(guān)部門負(fù)責(zé)涉及單位及行業(yè)的信息發(fā)布，省通信管理局負(fù)責(zé)電信行業(yè)內(nèi)部的信息發(fā)布。

發(fā)生通信中斷事件 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)立即處置

　　按照《陜西省通信保障應(yīng)急預(yù)案》要求，通信預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)I-IV級由國家及陜西省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)并發(fā)布，當(dāng)我市發(fā)生通信中斷事件后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)中斷情況比照III級或IV響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)先行組織開展通信搶修工作，同時迅速上報省領(lǐng)導(dǎo)小組，待應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，再按相應(yīng)響應(yīng)級別開展處置工作。

　　通信中斷事件分為四級，分別為一般通信中斷(IV級)、較嚴(yán)重通信中斷(III級)、嚴(yán)重通信中斷(II級)和特別嚴(yán)重通信中斷(I級)。通信中斷事件發(fā)生后，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)立即采取有效處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定及時向上級公司、省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報事件信息。

突發(fā)事件將派出應(yīng)急通信保障隊伍

　　在發(fā)生突發(fā)事件，造成基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，且短時間內(nèi)難以修復(fù)的情況下，基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)迅速派出應(yīng)急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設(shè)備，立即趕赴現(xiàn)場并開展應(yīng)急通信保障工作。

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束時，由國家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布結(jié)束I級響應(yīng)決定，省領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布結(jié)束II、III、IV級響應(yīng)決定。在加強宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)方面，《預(yù)案》要求基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)加強對本預(yù)案的宣傳，制定應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，并定期組織實施。(記者 閆珅)