四月的古城，百花競艷，處處彌漫著春天的氣息。在藍田縣焦岱鎮中心衛生院古色古香的國醫館里，附近村民李大娘正在做熱敷。她因常年體力勞動導致腰椎勞損，最近腰有些酸疼，便選擇到就近的衛生院來治療，經過7天針灸加熱敷中醫治療，不適感已經大為緩解。她感慨地說：“現在有個病在家門口就能解決了，既方便又省錢!”

　　李大娘的這種感受，是我市基層衛生服務能力不斷提升的一個折射與縮影。

　　鄉村振興，健康先行。自脫貧攻堅勝利以來，西安市衛生健康系統堅持“三建、三促、三提升”，將健康幫扶、深化醫改、健康西安統籌謀劃、一體推進，不斷促進城鄉醫療均衡發展，提升基層服務保障能力，為鄉村振興夯實健康基石。

　　建體系促改革不斷提升基層衛生服務能力

　　近年來，全市衛生健康系統把提升基層衛生服務能力作為鞏固健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接的主要抓手，不斷謀劃新動作、尋求新成效、力爭新突破。

　　一是增量擴容，筑牢基層衛生網底。截至目前，完成13個區縣級醫院項目、9個區縣級疾控機構項目;累計新建、改擴建基層醫療衛生機構240個，完成公有化村衛生室269個。7個遠郊區縣全部完成胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦和新生兒救治“五大中心”建設。二是深入推進醫療改革，提升醫聯體內涵建設。14家區縣級醫院牽頭組建緊密型縣域醫共體，分級診療制度基本建立，網格化管理社區衛生服務中心(鎮衛生院)187個，公立醫院綜合改革受到國務院表彰。三是強基固本，提升縣域服務能力。持續開展“優質服務基層行”活動，推進鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能力達標，全市163家基層醫療衛生機構達到“基本標準”，21家達到“推薦標準”，9家達到“社區醫院”標準，完成65歲以上老年人健康體檢項目81.99萬人，新建居民健康檔案34.82萬份，家庭醫生簽約居民353.13萬人，簽約罹患高血壓、糖尿病等慢病重點人群200.47萬人。四是傳承創新，推進基層中醫藥發展。對11個區縣公立中醫院進行提標擴能，鄠邑等8個區縣中醫醫院達到二級甲等水平，建立5個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室。233家鎮街衛生院、社區衛生服務中心建成中醫館，創建示范中醫館41個，能夠運用6類以上中醫藥技術方法提供服務。在市中醫醫院建立市級中醫藥人才培訓基地，累計開展各類培訓1752人次，不斷提升基層中醫館人員專業知識和服務技能。

　　建細胞促融合 不斷提升健康西安行動質效

　　健康西安建設是一項系統工程，需要各個方面協調推進、有機融合。全市衛生健康系統把提高群眾全生命周期健康保障作為根本任務，不斷提升群眾醫療衛生的體驗感、獲得感和滿意度，不斷增進健康西安行動的質效。

　　一是將健康西安行動與健康細胞建設有機融合，全市建設健康醫院179家;健康學校1141所;健康村莊1120個;健康社區791個;健康企業342家;健康家庭101萬戶;健康機關471個。二是全力護佑重點人群健康。實施2022-2025母嬰安全提升行動，舉辦基層產科醫師、產科質量、母嬰安全等培訓，“一站式”婚育健康服務免費婚檢5.4萬人，免費孕前優生健康檢查 8.77 萬人，適齡婦女免費“兩癌”篩查11.4萬人，新生兒疾病免費篩查9.84萬人，兒童眼保健和視力檢查85.18萬人次。三是疾病預防控制成效明顯。按照專病專防策略，抓好10種重點傳染病防控，推進預防接種規范化建設，鞏固地方病防治成效，管理高血壓、2型糖尿病患者93.45萬人。創建國家級慢性病綜合防控示范區4個、省級慢性病綜合防控示范區6個。

　　建機制促長效 不斷提升健康幫扶質量

　　健康幫扶是一項長久工程，需要持之以恒、久久為功，中間不能有任何歇歇腳的想法。全市衛生健康系統從建立和完善長效機制入手，不斷鞏固和提升健康幫扶的質量與成效。

　　一是保持主要幫扶政策總體穩定，構建“2點+1面”防止因病返貧致貧動態監測和幫扶體系。一方面監測重點醫療機構的基本建設、人員配置、服務能力等情況，確保群眾有地方看病、有醫生看病。另一方面動態監測脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及突發嚴重困難戶的家庭成員患病情況、醫療救治、醫療費用等情況，及時阻止發生因病致貧返貧的可能性。同時，針對自然災害包括各類重大公共事件對農戶健康方面的影響，及時啟動相應的應急處置預案。二是建立三級醫院對口幫扶機制，抓重點地區、薄弱環節，通過下派專家、開展手術示教、業務講座培訓等方式強化基層醫療診療能力。2022年度，全市三級醫院重點針對婦產科、骨科、新生兒科、心內科、眼科、病理科等薄弱學科，對口幫扶縣級醫院10所、鄉鎮衛生院(衛生服務中心)65所，長期駐點幫扶醫務人員166人，接診患者5萬余人次，開展手術示教977例、業務講座195次，培訓基層醫務人員2000余名，讓基層醫療機構提升“造血”功能，真正提升診療能力與水平，從而使基層群眾的健康保障更有“醫靠”。

　　民生無小事，枝葉總關情。在全市上下踔厲奮發、全面推進中國式現代化西安實踐、奮力譜寫西安高質量發展新篇章的歷史新征程中，為鄉村振興夯實健康基石，為群眾健康提供堅實“醫靠”，是每個西安衛生健康人義不容辭的責任與擔當。（文/記者 張黎娜 圖/記者 雷偉東）