8月12日，記者從陜西省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，我省發(fā)布噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)，推進(jìn)我省“十四五”期間聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，逐步形成寧?kù)o和諧的文明意識(shí)和社會(huì)氛圍。到2025年，全省聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。

優(yōu)化布局 避免學(xué)校、住宅等受到噪聲影響

　　我省將組織開(kāi)展聲環(huán)境功能區(qū)評(píng)估和優(yōu)化調(diào)整。逐級(jí)開(kāi)展全省聲環(huán)境功能區(qū)劃評(píng)估工作，確保聲環(huán)境功能區(qū)劃科學(xué)合理。

　　推動(dòng)劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。鼓勵(lì)西安市等有條件的市(區(qū))開(kāi)展城市噪聲地圖試點(diǎn)建設(shè)，建立試點(diǎn)城市噪聲實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，依托噪聲地圖、噪聲溯源等信息化手段，加強(qiáng)噪聲污染防治精準(zhǔn)化管控。

　　強(qiáng)化交通運(yùn)輸規(guī)劃控制，將噪聲污染防治要求作為綠色公路、美麗公路和公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，新建鐵路項(xiàng)目應(yīng)盡量繞避噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。

　　優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設(shè)布局。統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)院、學(xué)校、住宅等噪聲敏感建筑物布局，避免受到周邊噪聲的影響。學(xué)校、幼兒園合理布置操場(chǎng)等課外活動(dòng)場(chǎng)地，加強(qiáng)校內(nèi)廣播管理，降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。

分類施策 鼓勵(lì)開(kāi)展噪聲污染控制工地分級(jí)管理

　　我省將落實(shí)工業(yè)噪聲過(guò)程控制，開(kāi)展工業(yè)噪聲達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)噪聲管控，推動(dòng)有高噪聲設(shè)備的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目和噪聲重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)入工業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，嚴(yán)控向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)噪聲監(jiān)管

　　建筑施工噪聲方面，我省推廣使用低噪聲施工設(shè)備，限制或禁用易產(chǎn)生噪聲污染的落后施工設(shè)備。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)逐步使用低噪聲施工設(shè)備。

　　鼓勵(lì)開(kāi)展噪聲污染控制工地分類分級(jí)管理，探索通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先、增加投標(biāo)加分等機(jī)制，推動(dòng)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)噪聲污染防治的積極性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)開(kāi)展重點(diǎn)噪聲控制工地封閉式施工示范建設(shè)。

　　加強(qiáng)夜間施工噪聲管控，鼓勵(lì)各市探索實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目晝間通行保障措施，減少夜間施工擾民。

　　此外，加大交通運(yùn)輸噪聲污染防治，加強(qiáng)公路、城市道路噪聲污染防治，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛監(jiān)管。在人員居住密集的城區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、科研單位等對(duì)噪聲有明確要求的單位周邊，開(kāi)展禁止鳴笛專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　軌道交通噪聲污染防治方面，對(duì)穿越噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的城市軌道交通高架段采取加裝聲屏障等措施，并制定減振降噪治理方案推進(jìn)實(shí)施。

　　提升民用航空器噪聲事件監(jiān)測(cè)與溯源能力，到2025年底，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)基本具備民用航空器噪聲事件實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力，相關(guān)結(jié)果向民用航空、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送。

多措并舉 推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染防治

　　文化娛樂(lè)、體育、餐飲等商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效的降噪措施。

　　禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳。

　　推動(dòng)文化場(chǎng)所寧?kù)o氛圍建設(shè)。圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等文化場(chǎng)所的選址和室內(nèi)聲環(huán)境應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求，場(chǎng)所內(nèi)因地制宜設(shè)置寧?kù)o管控區(qū)域，張貼保持安靜的提示標(biāo)識(shí)和管理規(guī)定。

　　加強(qiáng)公共場(chǎng)所噪聲監(jiān)管，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭，但緊急情況以及地方人民政府規(guī)定的特殊情形除外。

　　加大對(duì)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織或開(kāi)展娛樂(lè)、促銷、廣場(chǎng)舞、體育鍛煉、網(wǎng)絡(luò)直播等產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)的管理力度。制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　推進(jìn)開(kāi)展文明娛樂(lè)、旅游活動(dòng)。推動(dòng)地方和行業(yè)組織發(fā)布廣場(chǎng)舞活動(dòng)倡議或文明公約，嚴(yán)格落實(shí)《陜西省全民健身?xiàng)l例》相關(guān)條款，加強(qiáng)廣大廣場(chǎng)舞愛(ài)好者加強(qiáng)自律管理，自覺(jué)遵守《噪聲法》有關(guān)規(guī)定，避免干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)。

　　完善社區(qū)鄰里噪聲管控，推動(dòng)公開(kāi)新建居民住房噪聲相關(guān)情況。推動(dòng)寧?kù)o小區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各市(區(qū))根據(jù)實(shí)際情況，號(hào)召居民住宅區(qū)自發(fā)組織寧?kù)o小區(qū)建設(shè)，提高居民滿意度，并向社會(huì)推廣。鼓勵(lì)寧?kù)o小區(qū)設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施。

科技教育 引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)進(jìn)入噪聲污染治理領(lǐng)域

　　在加強(qiáng)人才培養(yǎng)方面，我省將認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)課程中噪聲污染防治相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)青少年減少噪聲良好習(xí)慣。大力培養(yǎng)噪聲與振動(dòng)污染防治領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，提升從業(yè)人員技術(shù)水平和能力。

　　依托秦創(chuàng)原等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)建立噪聲污染防治技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研發(fā)中心等科研平臺(tái)，積極開(kāi)展科技成果示范、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)進(jìn)入噪聲污染治理領(lǐng)域。

　　推動(dòng)基層群眾性自治組織開(kāi)展噪聲污染防治宣傳，提高公眾寧?kù)o素養(yǎng)。強(qiáng)化綠色護(hù)考行動(dòng)，為考生創(chuàng)造安全、寧?kù)o、舒心的考試環(huán)境。

　　鼓勵(lì)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家和市民作為特約監(jiān)督員，參與聲環(huán)境質(zhì)量改善的監(jiān)督檢查工作。提倡建設(shè)寧?kù)o餐廳、靜音車廂等寧?kù)o場(chǎng)所。鼓勵(lì)群眾性自治組織、公共場(chǎng)所管理者等積極組織參與噪聲污染防治相關(guān)活動(dòng)，營(yíng)造“人人有責(zé)、人人參與、人人受益”的社會(huì)共管共治氛圍。(記者 高樂(lè))