10月17日，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、西安市自然資源和規(guī)劃局、西安住房公積金管理中心、國(guó)家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行陜西省分行營(yíng)業(yè)管理部等多部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于優(yōu)化我市房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一、全市商品住房取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》即可上市交易。

　　二、新建商品住房不再實(shí)施價(jià)格指導(dǎo)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依照市場(chǎng)實(shí)際合理確定。企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目供需情況自主選擇是否需要公證搖號(hào)。

　　三、經(jīng)陜西省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制決定，商業(yè)性個(gè)人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。

　　四、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)政策按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　五、使用公積金貸款購(gòu)買住房的，單繳存職工家庭最高貸款額度不超過(guò)75萬(wàn)元，雙繳存職工家庭最高貸款額度不超過(guò)100萬(wàn)元。多子女家庭在此基礎(chǔ)上提高至1.2倍。結(jié)清首次公積金貸款后，再次使用公積金貸款購(gòu)買商品住房的，首付比例不低于20%。繳存職工連續(xù)足額繳存住房公積金六個(gè)月(含)以上的，可申請(qǐng)住房公積金貸款。

　　六、優(yōu)化用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模，盤活存量閑置土地。提高商品房建設(shè)質(zhì)量，優(yōu)化商品住房項(xiàng)目陽(yáng)臺(tái)計(jì)容比例、以戶配比車位等規(guī)則，增加住房得房率，建設(shè)群眾滿意的好房子。

　　七、積極開(kāi)展以舊換新、百城千企促銷等活動(dòng)，支持企事業(yè)等單位利用商品房去庫(kù)存相關(guān)政策購(gòu)買存量商品住房。

　　八、優(yōu)化預(yù)售資金撥付程序，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用非重點(diǎn)監(jiān)管資金用于本項(xiàng)目建設(shè)的可直接核準(zhǔn)撥付;申請(qǐng)使用保函置換重點(diǎn)監(jiān)管資金的，轄區(qū)住建部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　記者了解到，本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，原政策規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　政策解讀：

　　■《通知》出臺(tái)的背景是什么?

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，對(duì)商品房建設(shè)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　■住房交易限制政策有何變化?

　　今年5月9日，我市已全面取消住房限購(gòu)。本次《通知》發(fā)布后，全市已購(gòu)買、新購(gòu)買的商品住房(含新建商品住房和二手住房)交易不再實(shí)施原“滿三滿二”的住房“限售”政策，調(diào)整為取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》即可上市交易。

　　■不再對(duì)新建商品住房實(shí)施價(jià)格指導(dǎo)，主要考慮是什么?

　　為更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，讓商品住房回歸商品屬性，更好滿足居民多樣化改善性住房需求，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)打造更多“好房子”，不再對(duì)新建商品住房實(shí)施價(jià)格指導(dǎo)，商品住房銷售價(jià)格由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依照市場(chǎng)實(shí)際合理確定。為保持市場(chǎng)信息透明，我市商品住房?jī)r(jià)格公示平臺(tái)仍然保留使用。此外，原土地出讓合同已約定住房銷售價(jià)格的，按照合同約定執(zhí)行。

　　■如何理解“企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目供需情況自主選擇是否需要公證搖號(hào)”?群眾購(gòu)房登記方式是否發(fā)生變化?

　　我市不再實(shí)施統(tǒng)一公證搖號(hào)，群眾購(gòu)房前無(wú)需在全市統(tǒng)一登記平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)、登記、提交資料等操作。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品住房時(shí)，可采取更加靈活、便利的方式登記群眾信息，在利于群眾操作的同時(shí)縮短企業(yè)銷售周期。

　　《通知》發(fā)布后，商品住房項(xiàng)目在公開(kāi)銷售前，應(yīng)繼續(xù)在西安市住房銷售公示平臺(tái)發(fā)布《住房項(xiàng)目銷售公告》，公示住房與車位房源、價(jià)格、購(gòu)房登記渠道等信息。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度較高，供需矛盾突出的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正原則組織開(kāi)展搖號(hào)銷售，屬地住建部門嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)，杜絕違規(guī)行為。

　　■商業(yè)性個(gè)人住房貸款有何變化?

　　經(jīng)陜西省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制會(huì)議審議通過(guò)，自2024年10月10日起，陜西省各城市商業(yè)性個(gè)人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。

　　■住房公積金貸款額度有何變化?

　　《通知》明確，使用住房公積金貸款購(gòu)買住房的，單繳存職工家庭最高貸款額度不超過(guò)75萬(wàn)元，雙繳存職工家庭最高貸款額度不超過(guò)100萬(wàn)元。以上規(guī)定將單、雙繳存職工最高貸款額度分別提高了10萬(wàn)、15萬(wàn)。多孩家庭最高貸款額度上浮比例保持不變，此次調(diào)整后，多孩家庭最高可貸款額度分別提高至90萬(wàn)、120萬(wàn)元。

　　■住房公積金貸款首付比例有何變化?

　　《通知》明確，結(jié)清首次公積金貸款后，再次使用公積金貸款購(gòu)買商品住房的，首付比例不低于20%。此次調(diào)整，將使用公積金貸款購(gòu)買商品住房的首付比例統(tǒng)一為不低于20%。

　　■申請(qǐng)住房公積金貸款的繳存條件有何變化?

　　《通知》明確，繳存職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上的，可申請(qǐng)住房公積金貸款。此規(guī)定將原來(lái)的連續(xù)足額繳存住房公積金12個(gè)月(含)以上降低為6個(gè)月(含)以上，降低了繳存職工特別是新入職青年申請(qǐng)公積金貸款的門檻，支持青年人在我市安家落戶。

　　■如何理解“積極開(kāi)展以舊換新、百城千企促銷等活動(dòng)，支持企事業(yè)等單位利用商品房去庫(kù)存相關(guān)政策購(gòu)買存量商品住房”?

　　今年5月以來(lái)，我市持續(xù)開(kāi)展住房“以舊換新”“住博會(huì)”等活動(dòng)，取得了一定效果。下一步，應(yīng)更好發(fā)揮房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等組織作用，提高“以舊換新”參與便利度和優(yōu)惠力度。支持企業(yè)通過(guò)參加“百城千企”等各類促銷活動(dòng)加快項(xiàng)目銷售。同時(shí)，《通知》提出支持企事業(yè)等單位購(gòu)買存量商品住房，在滿足企事業(yè)等單位職工“職住平衡”的同時(shí)，幫助企業(yè)消化存量。

　　■商品房預(yù)售資金監(jiān)管有何調(diào)整?

　　《通知》明確，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用非重點(diǎn)監(jiān)管資金用于本項(xiàng)目建設(shè)的可直接核準(zhǔn)撥付;申請(qǐng)使用保函置換重點(diǎn)監(jiān)管資金的，轄區(qū)住建部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。此次調(diào)整主要目的是在強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管資金，確保本項(xiàng)目按期交付的前提下，優(yōu)化非重點(diǎn)監(jiān)管資金的撥付條件，助力項(xiàng)目建設(shè)，提高資金使用效率。

　　(首席記者 梁璠)