近日，西安市自然資源和規劃局公開了2024年生態環境保護職責履行情況。去年以來，我市自然規劃部門積極強化生態文明建設，不斷推動美麗中國建設在西安市落地見效。

　　2035版總規獲批

　　城市發展方式由規模擴張向內涵提升轉變

　　我市高質量完成《西安市國土空間總體規劃(2021-2035年)》編制并正式獲批。其中，提出“一屏一帶、八水七田、雙心六片、軸線傳承”的國土空間總體格局和“一屏、一帶、多廊、多片”的生態安全格局。推動城市發展方式由規模擴張向內涵提升轉變，到2035年,全市耕地保有量不低于1349.84平方千米(其中永久基本農田不低于901.89平方千米);生態保護紅線不低于3795.65平方千米，城鎮開發邊界面積控制在1410.77平方千米以內。結合西安實際，構建了秦嶺區域三套村莊規劃編制體系，累計完成秦嶺區域118個村村莊規劃和《西安市秦嶺核心和重點保護區范圍內通則式鄉村規劃管理規定》編制工作。

　　嚴格落實耕地占補平衡

　　開展耕地恢復潛力調查評價及動態監測

　　去年我市深入落實田長制，建立人地信息關聯管理機制，全市田長和網格員共6854人完成巡田21.59萬次170.29萬畝。嚴格落實耕地占補平衡，指導區縣完成耕地占補平衡指標2562畝、糧食產能327.65萬公斤，協調解決省域內易地統籌耕地指標2.23萬畝，糧食產能指標1704.84萬公斤。同時，對全市120.27萬畝耕地恢復潛力數據開展調查，摸清全市耕地恢復潛力。開展耕地動態監測，督促區縣全力推動違法違規占用耕地問題整改。

　　全面建立四級“林長制”

　　充分發揮林業資源保護牽總作用

　　在森林資源保護方面，我市全面停止我市天然林商業性采伐，積極實施秦嶺北麓植被恢復工程造林1.8萬畝，基本消滅了宜林荒山，有效拓展了全市綠色生態空間。2024年2月國家林草局撤銷了高新區、鄠邑區、西咸新區灃東新城美國白蛾疫區，全市重大林業有害生物疫區全部清零，有效保護了森林資源安全。建立“天空地”一體化的林長制智慧云平臺，三年來實現森林火災“零發生”、林木“零損失”、人員“零傷亡”。開展首次西安市野生植物資源調查，采集植物標本2000余份，承建2024年世界園藝博覽會西安園。全力推進自然保護地整合優化;積極推進秦嶺國家公園創建工作;強化林業資源管理，完成林草濕調查監測樣地任務;指導區縣落實濕地占補平衡，確保各項工作不觸碰濕地生態紅線管控范圍。

　　摸清珍稀野生動物數量

　　加強古樹名木保護實現“一樹一檔”

　　截至去年，我市完成陜西周至國家級自然保護區野生動物資源本底調查，摸清了保護區內大熊貓、野生川金絲猴種群數量及規模。根據野生動物繁殖地、停歇地、遷徙通道分布，在全市設立81個野外監測點站，完善野生動物疫源疫病監測防控體系。在城東、城中、城南、城北設立4個野生動物急救站，依托秦嶺野生動物園設立西安市野生動物救護站，建立野生動物救護體系，全市救護傷病、迷途、受困野生動物救護野生動物1268余只(頭、尾)，其中涉及國家重點保護野生動物27只。開展打擊整治破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪專項行動，辦理涉野生動植物違法案件24起。此外，做好古樹名木資源補充調查，認定古樹77株，全市現有登記建檔古樹名木15112株，建立“一樹一檔”，落實“一樹一策”管護責任。

　　全力做好汛期地質災害防治工作

　　推動地災隱患點“動態清零”行動

　　去年，我市妥善應對25輪次強降水天氣，開展巡排查1.4萬余次，精準指導鎮街撤離受威脅群眾6244戶17443人次，2024年5月，自然資源部公布2023年度全國地質災害成功避險十大典型案例，我市臨潼“2·24”馬斜村崩塌避險案例成功入選，為我省唯一入選案例。在地災源頭管控方面，我市加快推進秦嶺區域38個鎮街1:1萬風險調查評價項目、3個地質災害治理項目和2個增發國債治理項目，完成秦嶺山區三維傾斜攝影測量，修改完善并動態更新“隱患點+風險區”“一庫兩清單一責任體系”，隱患點較去年核減60處，共解除255戶6012人1025間房的地質災害威脅。完成地質災害隱患點詳細勘查全覆蓋，推動隱患點“動態清零”行動。印發《關于做好2024年度地質災害避險搬遷工作的通知》，下達搬遷專項資金1860萬元。

　　加快實施秦嶺山水工程

　　按時完成年度礦山修復治理工作

　　生態環境修復方面，我市加快實施秦嶺北麓主體山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。截至2024年底，已累計完成生態修復面積3.5萬公頃，河道修復長度668公里，數量指標已全部按時完成。市資源規劃局指導臨潼區、鄠邑區和藍田縣，對秦嶺區域8個自然恢復礦山恢復現狀逐一現場踏勘，編制自然恢復評價報告，并邀請行業領域省級專家逐礦進行研究論證，截至去年10月底，8個礦山自然恢復評價報告均已通過專家評審，按時完成年度整改任務。

　　（記者 龔偉芳）