旋轉魔方轉出《中華人民共和國未成年人保護法》法條，VR設備讓“模擬法庭”秒變沉浸式劇場，法治副校長化身“網絡主播”開啟普法直播……近年來，西安市嚴格落實“八五”普法規劃和《青少年法治教育大綱》，以“法治教育從娃娃抓起”為理念，通過制度創新為“根”、部門聯動為“脈”、課堂革新為“魂”、基地賦能為“翼”，構建起“預防-教育-保護”全鏈條法治教育體系，讓法律知識從課本走向生活，讓法治精神浸潤青少年心田。

　　“硬核”保障　制度機制有創新

　　“每月1次校園安全巡查、每學期4課時法治課、每年1次家校聯動走訪……”在西安市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭法官、西安市東城第三小學法治副校長劉溪的工作手冊上，這組“履職清單”被紅筆圈出。2024年，西安市出臺《中小學法治副校長聘任管理實施細則》，首創“統一職責、選聘、管理、考評”四統一機制，建立全市法治副校長儲備庫，通過“學校評議+量化考核”確保履職“不走過場”。

　　今年，《陜西省中小學法治副校長聘任與管理辦法》和《陜西省中小學法治副校長工作規范》相繼頒布，為法治副校長履職提供了省級制度依據，推動形成“市級創新打基礎、省級規范促提升”的良性互動。

　　從“軟任務”到“硬指標”的轉變，背后是制度的剛性支撐。公安部門同步制定《中小學法治副校長工作要求和培訓辦法》，明確公安干警擔任法治副校長的“7項職責”“3類培訓”;檢察機關強化檢教協作、檢校合作，開展“檢教同行”法治副校長履職深化年活動，啟動“長安花”四季護苗成長計劃;審判機關與教育局聯合建立未成年人權益司法保護典型案例發布制度，先后兩次發布《未成年人權益司法保護典型案例》，并發布了一期未成年人司法保護白皮書，今年以來已組織“庭審進校園”活動46場，讓師生零距離觀摩校園欺凌、網絡詐騙等真實案件審理;教育、司法行政部門建立法治副校長“崗前培訓+年度輪訓”機制，確保法治副校長“選得優、教得好、管得實”。

　　截至目前，全市中小學聘任法治副校長1768名，已實現法治副校長全覆蓋。

　　六位一體　部門聯動有力度

　　“西安市打破部門壁壘，構建家庭、學校、社會、網絡、政府、司法‘六位一體’保護格局，各部門協同奏響普法‘交響樂’。”西安市司法局相關負責人介紹，在這一格局下，教育、司法、公安、民政、網信、婦聯、團委等群團組織積極發揮自身優勢，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，形成全社會共同參與青少年法治教育的良好氛圍。

　　據悉，今年全市公安系統開展“反詐宣傳進校園”活動820余場。針對校園周邊治安，全市設立“警校共治辦公室”“警察叔叔信箱”，構建起“日常宣傳+快速響應”的校園安全防護網。

　　全市司法行政系統開展“法援護苗”行動，實施《未成年人法律援助服務指引(試行)》，推出了“一群體一品牌”6+1+N服務項目，持續打造“法援童行”品牌，在48所中小學設立法律援助工作站，遴選100余名律師組成未成年人法援律師庫。2024年，全市未成年人法律援助案件辦結率達95%，涉案未成年人滿意度測評均為“非常滿意”。

　　團市委積極推進“紅領巾法學院”青少年法治宣傳教育活動，實現了全市“紅領巾法學院”品牌的全覆蓋。市關工委組織“五老”法治報告團深入村鎮、社區、學校，開展青少年普法宣講活動，2025年以來已經開展普法講座320場，受眾學生超30萬人次。

　　網信部門聚焦網絡保護工作，舉辦了全市中小學生互聯網法律法規知識競賽，吸引了60余萬師生積極參與。

　　形式多樣　法治課堂有特色

　　“‘法者，天下之程式也’出自哪部典籍?” 2025年秋季開學“法治西安直播間”里，主持人拋出問題。

　　“出自《管子》。”一名學生立刻舉手回答。這場由市委依法治市辦舉辦的開學“法治第一課”直播，邀請法治副校長化身主播，通過“線上+線下”“案例解析+互動問答”吸引超50萬人次觀看。

　　“青言青語”才能講好法治故事。全市加強新媒體普法，豐富法治課堂內容，通過“法治西安”“西心He護”等新媒體平臺發布法治動漫、短視頻、情景劇等青少年喜聞樂見的產品，讓法治知識變得“觸手可及”。

　　不僅如此，西安市還以“法治+實踐+文化”為核心，精心打造多元化教育基地矩陣，全市已建設多個特色鮮明的法治教育實踐基地。

　　位于陜西師范大學陸港小學的西安市“石榴花”青少年法治文化作品展覽大廳內，展出了由全市青少年創作的剪紙、繪畫、書法、雕刻等400余件法治文化作品，從多個維度生動展現出西安校園法治文化建設的豐碩成果。

　　西安市禁毒宣傳教育基地與全市15個區縣級禁毒宣傳教育基地形成宣傳矩陣，從毒品危害的震撼場景，到緝毒英雄的影像長廊，以虛實結合的沉浸式體驗，讓禁毒教育“看得見、摸得著、記于心”。

　　檢察機關打造11個青少年法治教育基地。其中，臨潼區檢察院基地則成為全省首個設立在校園內的“沉浸式法治體驗館”，讓學生在闖關互動中學習法律知識。

　　目前，西安市已建成“紅領巾法學院”140所，青少年法治教育基地19個，法治教室51個，“大學生法律援助中心”1所，青少年法治文化創意中心2個。

　　據介紹，未來，西安市將推進法治副校長實質化履職、教育基地數字化升級，完善法治實踐教學評價體系，建立學生法治實踐檔案并納入綜合素質評價，持續深化“法治+文化+實踐”融合，讓法治陽光照亮每一株“青苗”的成長路。

　　記者 劉曉云 通訊員陳少華