“行政執法與刑事司法的有機銜接，將有效化解有案不移、有案難移、以罰代刑等問題。”11月13日，省司法廳相關負責人介紹。陜西省委依法治省辦日前出臺《進一步加強行政執法與刑事司法銜接工作的意見》，以法治督察推動行政執法與刑事司法有效銜接、協同發力，實現行政力量與司法資源高效融合，更好捍衛法律權威與社會公平正義。

　　聚焦案件移送不暢問題，《意見》明確健全案件雙向移送機制，要求行政執法機關在查處違法行為時，對涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的案件，在規定時限內移送公安機關，并同時抄送檢察機關;對不予立案或撤銷案件的，公安機關則需及時書面告知行政執法機關，便于依法作出行政處罰，從而實現“行政執法不缺位、刑事追究不遺漏”。

　　為實現嚴格執法與公正司法相輔相成，《意見》提出健全協作配合機制，明確規定行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關在協作中的職責分工，要求各方建立常態化聯絡、案件聯合會商、信息互通共享等機制，強化聯動，凝聚工作合力。

　　為確保行刑銜接工作依規有序開展，取得實效，《意見》提出構建“內部執法監督+法律監督+紀檢監察監督+社會監督”的多層次監督體系，要求行政執法機關、公安機關定期開展案件移送專項自查，確保執法行為合法、規范、公正;司法行政機關充分發揮行政執法監督職能，對行政執法機關在行刑銜接過程中的執法程序、法律適用、行政裁量權行使等進行全方位審查;檢察機關要依法實施法律監督，發現行政執法機關應當移送涉嫌犯罪案件而不移送的，提出建議移送的檢察意見督促糾正，發現公安機關對移送的涉嫌犯罪案件應當立案而不立案的，依法開展立案監督。

　　“下一步，要強化統籌協調與督促指導，及時破解工作堵點，確保《意見》落地見效，以法治力量為高質量發展保駕護航。”省司法廳相關負責人說。

　　(記者 陶玉瓊)