為進一步增強教育服務能力，教育部去年印發了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，要求中小學校主動承擔起學生課后服務責任。但目前，大部分學校仍不具備提供課后服務的條件。托管機構的出現，確實解決了一些家長的后顧之憂，但一些“黑托管”的存在也埋下了諸多隱患。

　　為此建議：

　　——加大財政投入，完善學校午托場地和設施，讓社會服務機構高效做好午托服務。在政府指導下，各級公辦中小學校在現有基礎上，盡力搞好學生午餐午休服務場地和設施建設，升級或改建現有設施。學校提供場所，午托服務委托社會機構運營，這樣既能降低學校風險，減輕老師負擔，又能讓學生在安全舒適的環境中學習，讓家長放心。

　　——引導社區和有實力的社會教育培訓機構發揮示范作用，鼓勵民間資本投資，扶持一批高起點、高標準的專業托管機構，促進托管機構的規范化發展。實現校外午托機構由個體自然人舉辦向法人舉辦的轉變，建章立制，加強監管。

　　——加強對校外托管機構的政策性引導和監管。對校外托管機構的設置標準、認定程序、管理主體和相關責任進行明確，給予必要的優惠扶持，保障其用電、用氣、用水供應，指導托管費用定價。同時集中開展對現有無證無照校外接送站、午托所的專項整治。

　　(陳倉民革 田亞琴)