各界新聞網訊(記者 高三寶 )1月14日，榆林市亮點工作系列新聞發布會召開。記者從發布會上獲悉，2018年，榆林市實際脫貧11.69萬人，剩余在冊貧困人口5.17萬人，貧困發生率下降至1.74%;退出貧困村432個;3個縣脫貧摘帽工作進展順利，已完成了市級核查工作。

堅持目標導向，走榆林特色扶貧路子

　　據榆林市扶貧辦主任王志強介紹，2018年，榆林始終聚焦戶脫貧、村退出、縣摘帽總體目標，著力探索貫徹精準扶貧精準脫貧的特色辦法。

　　在產業扶貧上，精心打好紅棗、馬鈴薯、中藥材、羊子等特色品牌，積極發展金融、電商、鄉村旅游等扶貧模式。全市中長期產業覆蓋貧困戶10.4萬戶28.32萬人,特別是將山地蘋果產業作為南部縣區群眾脫貧增收、鞏固脫貧成果最主要的抓手，新增11.9萬畝上，栽培總面積已達到85萬畝，2018年產值近30億元。同時，將穩定性強、帶貧效果好光伏扶貧產業作為全市脫貧攻堅的特色亮點產業來重點打造，累計實施光伏電站262個，總規模達到177.8兆瓦，位居全省前列，貧困村基本實現了全覆蓋。

　　在就業扶貧上，通過勞務輸出、開發公益崗位、在榆企業用工等辦法，轉移就業1.49萬人，實現了有勞動力有就業意愿的計劃脫貧戶至少1人穩定就業。神木市對部分無法離鄉、無力脫貧、無業可扶的“三無”貧困人員，量身定制了“企業出資，不離村組，就地就業”幫扶模式。榆陽區實現“三個兜底”，即對有意愿的“三無”貧困勞動力，在特設公益性崗位兜底安置，對有意愿的貧困家庭高校畢業生，在政府公益性崗位兜底安置，對有就業意愿且符合用人條件的貧困勞動力在公益專崗兜底安置。

　　在健康扶貧上，貧困人口參合參保率保持在100%。健全完善參合參保、大病保險、醫療救助、縣級兜底“四重保障”，合規費用報銷保持在80%以上，“一站式”即時結算窗口、流動醫療服務車、醫療服務基礎設施建設等一系列健康扶貧政策落實舉措受到國家衛健委領導高度評價。

堅持改革創新 夯實脫貧基礎

　　王志強說，榆林不斷堅持推進改革創新，積極謀劃貧困群眾穩定脫貧良方。

　　全面推進農村集體產權制度改革。大力實施“百村試點千村推進”工程，清產核資實現行政村全覆蓋，每個鄉鎮至少啟動建設1個示范村，新建成示范村213個，全市有55%的行政村已完成改革，99%的貧困村有了村集體經濟，2018年退出村基本實現了全覆蓋。

　　基層帶貧益貧發展模式不斷涌現。“支部+合作社+農戶”“支部+企業+貧困戶”“遠教+電商”等模式得到積極推廣，成立各類合作社1萬多個。

　　建立了扶貧扶志的系統推進機制。在全省“扶志六法”的基礎上，結合榆林實際，提出了以“貧困戶培訓全覆蓋、樹立反面典型、生產獎補、勞務補助、退出獎勵、孝老敬老”為特色的六大舉措，形成了“6+6”扶貧扶志工作法，配套形成季度點評通報辦法，全面推廣落實。涌現了以米脂孝老敬老獎補、勞務補助辦法，吳堡生產獎補、脫貧對象鼓勵激勵辦法為代表的一批先進典型。