□ 記者 李榮
《中國國家地理》這樣評價秦嶺:中國許多山雖然有名,但大多數山假如從不存在,對中國也沒有什么,可是假如沒有秦嶺,中國將不成其為中國。
秦嶺是我國南北氣候分界線和重要的生態安全屏障,具有調節氣候、涵養水源、保護生物多樣性等重要功能。對陜西乃至全國來說,秦嶺不可多得、不可替代、不可再生。
如何更好地保護秦嶺,實現人與自然和諧統一?今年省兩會上,多名省政協委員將目光聚焦到秦嶺生態保護上,積極為秦嶺生態保護建言獻策。
陳利委員:建立全域覆蓋的生態監測網
“秦嶺作為陜西重要的生態屏障,近年來陷入了‘邊保護邊破壞’的怪圈,亂采亂挖、亂占亂建、亂排亂放、亂砍亂伐等‘四亂’現象仍然存在。”省政協委員、陜西天潤科技有限公司總經理陳利認為,雖然陜西出臺了《陜西省秦嶺生態環境保護條例》《西安市秦嶺生態環境保護條例》等法律法規,但具體的生態規劃、保護、調查數據都分布在各個單位,通過層層上報、整合,數據的真實性難以保障,難以形成秦嶺區域全覆蓋的公開、共享信息。
如何進一步保護秦嶺生態環境?陳利建議,要搭建全市乃至全省統一的秦嶺生態保護數據庫,通過衛星遙感、無人機三維模型、地面攝影測量等技術手段,建立秦嶺全域覆蓋的生態監測網,針對重點區域做到每天動態監測,以“零容忍”態度,嚴厲打擊各類違法行為。
張勇敢委員:嚴管采礦地帶亂采亂挖
近年來,隨著秦嶺北麓資源開發和經濟建設步伐加快,生態環境保護出現了一些不容忽視的問題。“主要表現在有些礦產開發企業特別是小采石場亂采亂挖,旅游開發項目亂修亂建,廢水、廢氣、廢渣等生活垃圾亂排亂放,有些地方25度以上陡坡地退耕還林進展緩慢等。”省政協委員、陜西弘毅軍民融合智能科技有限公司董事長張勇敢認為,這些問題導致秦嶺北麓生態破壞和環境污染加重,水土流失加劇,水源涵養等生態功能下降。如不盡快制止和解決,將會對關中“一線兩帶”建設和百姓生活帶來嚴重影響。
如何防止秦嶺北麓水土流失?張勇敢認為,要結合水土保持林營造、退耕還林、天然林保護和河流治理工程,加強綜合防治;充分發揮人民群眾主力軍作用,不斷增強公眾的環保意識和參與意識。
針對秦嶺采礦地帶亂挖亂采現象?張勇敢建議,要對采礦業、采石業實行關停并轉的嚴厲整改,對現有國有大中型采礦業實行環保認證制度,加強督察,嚴管重罰,對私營采礦點一律強行關閉;在礦區要道卡口嚴格審查車輛出入手續,對采石場一律先行關閉查封。
楊樺委員:調整西安過境公路南段選址
2017年12月7日,西安過境公路南段規劃正式通過,標志著西安迎來屬于自己的“四環時代”。“按照當時規劃,過境公路西安南段秦嶺段主路選址逼近秦嶺保護紅線,同時距離西安環山公路只有不足2公里。”省政協委員、陜西省地方電力(集團)有限公司工會主席楊樺認為,通過的規劃采取全段高架方式,選址距秦嶺主體較近,建成后將會影響西安秦嶺段景觀視線,且現行規劃選址與現有的環山公路太近,建成通車后大量車輛排放會對秦嶺生態系統長期造成不良影響。
“重新調整西安過境公路秦嶺段的規劃迫在眉睫。”楊樺建議,省、市交通部門應合理布局區域公路規劃,將過境公路的地址適當北移,既能優化西安南部區域路網合理性,又可避免高架公路距離秦嶺山體太近,影響西安城市段秦嶺景觀整體美感,按照陜西省人大常委會最新修訂的《陜西省秦嶺生態環境保護條例》,重新審慎論證西安過境公路南段選址規劃。
編輯: 陳晶
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