安康屬秦巴山區，歷史上一直是深度貧困地區，山大溝深、交通不便，經濟發展相對滯后，優質醫療服務的可及性也非常有限。如何發揮“醫聯體”和遠程診療的作用，讓基層的醫護人員和百姓真正得到實惠?這是安康市政協委員、市中醫院原黨委書記郭圣杰多年來一直思考的問題。

郭圣杰委員隨市政協調研組一起，在白河縣茅坪鎮衛生院檢查指導遠程醫療平臺建設工作

　　讓優質醫療資源真正沉下去

　　“2015年2月13日，我們醫院與漢濱區新城社區衛生服務中心探索組建的全市首個"醫聯體"先行試水。”說起“醫聯體”建設，郭圣杰對這一天記得格外清晰，“這標志著安康市中醫院醫聯體正式組建。”

　　五年來，安康市中醫院醫聯體已發展成為以市中醫院為中心、上級醫院為支撐、15家縣區醫院為骨干，57家鎮社區醫院和9家民營醫院為基礎的分級醫療體系。通過重點科室幫建、人才培訓、業務講座、查房指導、手術示教等行之有效的措施，發揮技術輻射作用，提升基層醫療單位的能力。

　　據統計，僅2018年以來，市中醫院醫聯體共開展學術講座74場次，到成員單位開展專題培訓及業務交流36次，開展健康教育和健康促進“四進”活動155場次惠及群眾近3萬人，免費發放藥品價值71000元，接收基層轉診病人3177人，向基層醫院回轉696人，借助市中醫院培訓基地平臺，免費接收醫聯體成員單位進修人員69人。

　　經過多年努力，市中醫院醫聯體工作得到了國務院醫改調研組、國務院督察組、省委組織部、省衛健委、市委、市政府肯定，吸引了來自全國20多個地市組團前來考察學習。

　　讓百姓足不出戶看上大專家

　　“你們醫院的遠程診療平時使用情況如何?在實際運行上還有什么問題?”每到基層醫院調研考察，郭圣杰都會特意詢問。“既然搭建了這個系統平臺，就必須讓它發揮作用，讓百姓足不出戶也看上大專家，同時也緩解市級醫院門診壓力，提高了醫療資源的配置效率。”郭圣杰說。

　　2016年3月，郭圣杰牽頭組織與大連心醫國際有限公司進行合作，建立了安康市心醫國際遠程醫療平臺。同年9月，市衛健委將市中醫院作為區域遠程診療中心，建成了全市遠程會診中心、影像會診中心、心電會診中心、遠程醫療門診，以遠程醫療技術為技術手段、上級醫院為支撐、縣區醫院為骨干、鎮社區醫院為基礎、村衛生室為網底，打造了“國家省市縣鎮村六級一體化”分級診療網絡，目前覆蓋189家醫療單位，探索出一條“政府主導、醫院實施、第三方服務”的安康市遠程醫療模式。真正把專家“請”到家門口，讓群眾尤其是基層群眾“看病難、看病貴”的問題成為歷史。

　　統計資料顯示：截至2020年3月底，安康市中醫醫院心醫國際遠程醫療平臺、云PACS 平臺、心電網絡三大遠程平臺總共完成會診 107663例，其中遠程醫療平臺20472例，云PACS平臺會診28975例，心電網絡平臺共計58216例。此外，通過遠程醫療，每年群眾減少看病過程中的差旅、住宿等非醫療支出約400多萬元。

　　建言獻策助推醫療事業發展

　　當選市政協委員以來，郭圣杰常常深入基層，反復調研，聚焦基層最關心最急迫的問題，認真履行委員職責。先后提交了《關于將遠程會診費納入基本醫療保險和新農合報銷范圍的提案》《關于進一步促進安康市中醫藥發展的提案》等多項提案，其提案建議被政府相關部門采納。

　　2016年11月，安康市衛計局聯合安康市物價局下發《關于規范遠程會診服務項目收費價格的通知》，對遠程會診服務收費進行規范。2018年7月又制定出臺了《關于進一步明確遠程會診服務及項目收費指導價格》，結合前期運行存在的問題，對收費價格進一步明確和細化。緊接著在2018年8月，安康市新型農村合作醫療領導小組辦公室出臺《關于將遠程會診服務項目納入新農合基本醫療補助范圍的通知》，這標志著遠程醫療正式突破政策瓶頸進入新農合報銷范圍，患者開啟遠程會診的經濟負擔進一步降低，遠程醫療服務的“最后一公里”被打通。

　　盡心盡力狠抓包村扶貧工作

　　安康市中醫院于2014年初開始幫扶白河縣卡子鎮倉房村脫貧攻堅工作，郭圣杰作為原醫院黨委主要領導，始終將包村扶貧工作作為重要政治任務抓實抓細。他多次帶隊到村上調研，組織制定精準脫貧工作規劃，按照“支部+合作社+貧困戶”的發展模式，確立“一主兩輔一特”的產業結構，即茶葉為主導產業，種植業、養殖業為輔助，養蜂為特色的產業，走出一條產業扶貧發展的新路子。利用閑置土地，首創“我在倉房有塊地”活動，讓幫扶干部認領土地，督促貧困戶開展蔬菜種植，幫扶干部幫忙銷售，僅2018年以來，幫助該村銷售農產品7萬余斤。

　　郭圣杰充分利用行業優勢，帶頭幫助該村開展標準化村衛生室建設，開通了全省首家村級遠程會診平臺，倉房村的百姓在家門口即可享受到三級醫院專家“面對面”的診療服務，并多方協調資金為衛生室捐贈德福健康管理機等價值43萬元的醫療設備。先后4次組織專家入村開展義診活動，免費發放常用藥品2萬余元。2019年，該村順利實現脫貧退出，貧困發生率降至0.42%。

　　此外，郭圣杰還連續多年積極組織醫院委員專家，到市政協聯系包抓的漢陰縣漩渦鎮大漲河村、紫陽縣洞河鎮小紅光村開展健康扶貧、送醫送藥義診活動。(來昌榮 王超)