□記者 蔣維博

　　“齊委員，你說說，今天你是主角。”10月27日，省發展改革委副主任蘇園林一行到銅川調研國省干線公路建設養護情況，座談會上，蘇園林點名讓銅川市政協委員、民盟市委會副主委齊新鋒發言。

　　近日，銅川市政協報送的一份由齊新鋒撰寫的《應將國省干線公路建養標準列入“十四五”發展規劃》的社情民意信息被省政協采納，獲省政府主要領導批示。按照批示要求，省發展改革委就該社情民意信息反映的情況到銅川開展專題調研。

　　說起這份社情民意信息的由來，齊新鋒坦言，緣于民盟陜西省委會今年四月份來銅川的一次調研。當時參加調研的一位同志無意中透露，由于中省補貼標準未作調整，建筑材料成本增加、人工成本上漲等多種因素疊加，地方公路建養負擔過重，財政配套困難。

　　三屆銅川市政協委員、20余年民盟盟員參政議政的經歷，使齊新鋒迅速意識到這一信息的重要性。說者無心，聽者有意，齊新鋒便將這一問題記在腦子里，寫到本子上。

　　“‘盡職而不越位，切實而不表面’，這是參政議政的基本要求。”齊新鋒說，為了將這一問題學通弄懂，他先后三次到市交通局開展調查研究，學習相關政策法規，并多次電話溝通，深入了解具體情況。

　　經過細致周密的調研，經濟欠發達地區和革命老區市縣交通建設和養護資金缺口大問題確實存在，且問題突出。以銅川為例，按照目前現有項目測算，中省對干線公路建設補助資金約占總投資的30%—40%，地方政府需配套資金60%—70%，地方財政資金壓力過大。

　　通過具體數據和事實依據，齊新鋒如實反映了這一情況，建議在“十四五”期間，中央和省級政府對經濟欠發達地區和革命老區普通國省干線公路補助標準按項目總投資建安費用的50%執行。

　　在撰寫這條信息時，相關部門有所顧慮。齊新鋒說：“社情民意信息是政協參政議政、建言獻策的有效載體，通過政協渠道反映基層工作中的新情況，這是一名政協委員的職責所在。”隨后，他果斷將社情民意信息進行上報。

　　省政協在采納《應將國省干線公路建養標準列入“十四五”發展規劃》這一社情民意信息后，給出的評價只有兩個字：專業。“因為用了心思，下了功夫，長期關注。”齊新鋒說。

　　事實上，這條社情民意信息能被省政協采納并被省政府主要領導批示，并非一朝一夕之功。早在2009年，齊新鋒就開始關注在通村公路建設中“群眾打底子，政府鋪面子”的資金壓力問題，為此專門撰寫了《農村通村公路建設中的問題不可小視》的社情民意信息，該社情民意信息被民盟陜西省委會選編提交至民盟中央，被全國政協綜合采用。

　　“這其中有一組數字我記得特別清楚，2009年農村公路建設補助是15萬元，目前農村公路升等改造補助提高到了60萬元，這十年間，國家補助標準不斷提高，這是大趨勢。所以，我希望通過我的呼吁，請省上向中央爭取，促進國家決策落地。”結合十年來關注這一問題所掌握的信息，齊新鋒說出了他的初衷。

　　“這條信息立意很高，反映的不僅是陜西的問題，更是全國普遍性問題。如果落實了，對于造福欠發達地區和西部地區都將是大好事。”蘇園林如是說。