記者 杜靜波 攝

　　12月23日上午，陜西省政協(xié)圍繞“加快推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”議題，召開月度協(xié)商座談會。

　　全國政協(xié)委員，國家蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家，農(nóng)工黨陜西省委會副主委，西北農(nóng)林科技大學(xué)教授霍學(xué)喜發(fā)言。

　　陜西是中國的蘋果主產(chǎn)區(qū)，其中洛川蘋果、白水蘋果的質(zhì)量和價格是引領(lǐng)中國蘋果市場行情的風(fēng)向標(biāo)，凸顯了陜西蘋果的重要地位。陜西也是蘋果產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張快、低效果園改造任務(wù)重的省份，表現(xiàn)為蘋果面積大、產(chǎn)量大和市場影響大，但總體效率和質(zhì)量不高。國家蘋果體系對陜西蘋果與中國蘋果、世界10個蘋果強(qiáng)國間的要素效率比較表明，陜西蘋果生產(chǎn)中土地產(chǎn)出率比全國平均高2.6個百分點(diǎn)，但只是發(fā)達(dá)國家的68.1%，即按照發(fā)達(dá)國家的農(nóng)地利用效率標(biāo)準(zhǔn)評價，陜西蘋果生產(chǎn)中浪費(fèi)了21.9%的耕地;陜西蘋果生產(chǎn)中投資的回報率比全國平均高5.5個百分點(diǎn)，但只是發(fā)達(dá)國家的24.7%，即按照發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)投資效率標(biāo)準(zhǔn)評價，陜西蘋果生產(chǎn)中浪費(fèi)了75.3%的資本;陜西蘋果生產(chǎn)中勞動投入的回報率比全國平均高2.5個百分點(diǎn)，但只是發(fā)達(dá)國家的12.0%，即按照發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)評價，陜西蘋果生產(chǎn)中浪費(fèi)了82.2%的勞動資源。

　　可見，陜西蘋果效率提升的潛力非常大，而突破口則在提升產(chǎn)業(yè)組織效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局方面，他建議：

　　一、促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)組織適度規(guī)模化

　　調(diào)查表明，陜西蘋果戶戶均果園11.3畝、戶均擁有2.8個果園，是典型的小規(guī)模碎片化組織體系，導(dǎo)致生產(chǎn)過程的各環(huán)節(jié)均面臨嚴(yán)重的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題，并對先進(jìn)技術(shù)推廣、共性基礎(chǔ)設(shè)施布局產(chǎn)生擠出效應(yīng)，技術(shù)和管理措施在矯正、提升投入品效率中的作用很小。因此，適度擴(kuò)大蘋果戶規(guī)模是解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。建議按照“公共產(chǎn)品+私人產(chǎn)品”模式，構(gòu)建政府(法規(guī)、政策制定者)支持、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(農(nóng)村土地所有者)主導(dǎo)、果農(nóng)(土地承包者)深度參與的工作機(jī)制，依次推進(jìn)蘋果經(jīng)營適度規(guī)模化：一是啟動果園整合計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)果農(nóng)經(jīng)營集中連片化;二是規(guī)范農(nóng)地承包權(quán)流轉(zhuǎn)市場，構(gòu)建適度規(guī)模蘋果戶為基礎(chǔ)的經(jīng)營體系;三是整頓假冒涉果合作社，構(gòu)建“合作社+適度規(guī)模蘋果戶”的高效經(jīng)營模式。

　　二、持續(xù)調(diào)整蘋果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　主要結(jié)構(gòu)問題：一是紅富士品種占面積和產(chǎn)量的71%左右，品種結(jié)構(gòu)不合理;二是晚熟品種占面積和產(chǎn)量的73%左右，熟制結(jié)構(gòu)不合理;三是老齡低效果園提質(zhì)增效和重茬建園任務(wù)重,蘋果產(chǎn)后的分揀分級、儲藏、加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)差距較大。建議：一是以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)為抓手，推進(jìn)蘋果品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，并為有效管控市場風(fēng)險奠定基礎(chǔ);二是整合科教資源，圍繞優(yōu)良品種及高抗性砧木選育、砧穗組合區(qū)試，大苗和脫毒苗木繁育，矮化栽培制度創(chuàng)新、低效果園提質(zhì)增效，以及果園宜機(jī)化技術(shù)，搭建研究與開發(fā)、實(shí)驗(yàn)與示范、培訓(xùn)與推廣集成化的技術(shù)創(chuàng)新推廣模式，全面提升果園效率;三是依托蘋果供應(yīng)鏈、價值鏈，促進(jìn)智能技術(shù)與分揀分級、儲藏、加工、冷鏈物流、市場監(jiān)測融合，提升蘋果產(chǎn)后競爭力。

　　三、優(yōu)化蘋果生產(chǎn)布局

　　陜西蘋果生產(chǎn)布局還處于調(diào)整期，其中關(guān)中北部與渭北南部交錯地區(qū)的蘋果在正常年景面臨市場風(fēng)險，因而面積調(diào)整趨勢明顯、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整更快;黃土高原丘陵溝壑地區(qū)和風(fēng)沙灘區(qū)南部蘋果面積增長較快，但春季低溫、冰雹和干旱等災(zāi)害頻發(fā)、風(fēng)險大，競爭優(yōu)勢還有待觀察。建議“十四五”期間按照丘陵溝壑區(qū)、渭北高原區(qū)、關(guān)中渭北交錯區(qū)三個板塊，盡快啟動蘋果品種、砧木及砧穗組合區(qū)域試驗(yàn)工作，為重新規(guī)劃全省蘋果優(yōu)生區(qū)、適生區(qū)、次適生區(qū)、非適生區(qū)奠定可靠的基礎(chǔ)。