記者 杜靜波 攝

　　12月23日上午，陜西省政協(xié)圍繞“加快推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”議題，召開月度協(xié)商座談會(huì)。

　　省政協(xié)副秘書長(zhǎng)，農(nóng)工黨陜西省委會(huì)專職副主委馬鵬程表示，我省蘋果產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，圍繞蘋果種植，部分地區(qū)已經(jīng)形成有機(jī)肥生產(chǎn)、果品加工、果品營(yíng)銷和果網(wǎng)、果袋、紙箱等果用物資加工上下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但從全省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，三產(chǎn)融合還任重道遠(yuǎn)。

　　一、存在的問(wèn)題

　　一是龍頭企業(yè)引領(lǐng)程度不足，帶動(dòng)力不強(qiáng)。我省蘋果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少，占市場(chǎng)份額不大，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不多且規(guī)模小，未能發(fā)揮輻射及主導(dǎo)市場(chǎng)地位。由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)組織松散，貨源分散往往導(dǎo)致交易成本高、品質(zhì)差，難以實(shí)現(xiàn)蘋果采后的分級(jí)、清洗、打蠟、包裝、保鮮等商品化處理。

　　二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。我省一些加工企業(yè)和農(nóng)戶之間只是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系，沒有真正建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，農(nóng)戶在規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸中沒有得到應(yīng)有的收益，從而影響了廣大農(nóng)民主動(dòng)參與一二二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極性。

　　三是政策體系不完善。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些政策分散在多個(gè)部門，缺乏指向性和協(xié)同性，條塊項(xiàng)目和資金需要進(jìn)一步整合。在政策落實(shí)方面，還存在“一刀切”問(wèn)題，影響企業(yè)對(duì)政策的預(yù)期。

　　四是產(chǎn)業(yè)鏈處于低端，產(chǎn)品附加值不高?，F(xiàn)有的蘋果加工產(chǎn)品種類單一，還沒有形成成體系的種植、加工、研發(fā)、檢測(cè)、銷售及售后等產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然屬于數(shù)量型、傳統(tǒng)型形態(tài)，產(chǎn)業(yè)效益沒有實(shí)現(xiàn)最大化。

　　五是產(chǎn)業(yè)融合處于初步階段，休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)深度不夠。蘋果產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)間產(chǎn)業(yè)融合度低，利益聯(lián)結(jié)松散。農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)以觀光為主，對(duì)果業(yè)多功能挖掘不夠，高品位、特色化不足，服務(wù)水平參差不齊，難以形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村旅游多以餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品采摘為主，經(jīng)營(yíng)形式簡(jiǎn)單、雷同，而農(nóng)事體驗(yàn)?zāi)酥廖幕瘖蕵?lè)等體現(xiàn)地方特色的項(xiàng)目偏少。

　　二、有關(guān)建議

　　一是政府要因地制宜，科學(xué)合理設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以此吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。要制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)企業(yè)的凝聚力。

　　二是進(jìn)一步扶持壯大龍頭企業(yè)。扶持龍頭企業(yè)快速做大做強(qiáng)，加大招商引資力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，竭誠(chéng)服務(wù)，吸引更多有實(shí)力、有先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、有創(chuàng)新精神的企業(yè)、客商到當(dāng)?shù)芈鋺簟?chuàng)業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

　　三是挖掘產(chǎn)業(yè)精深加工潛力，以多種有效方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研單位聯(lián)合，加大優(yōu)新產(chǎn)品開發(fā)力度，大力開發(fā)精深加工產(chǎn)品，豐富精深加工產(chǎn)品種類。依托陜果集團(tuán)、海升集團(tuán)等蘋果深加工龍頭企業(yè)，在鞏固提升濃縮蘋果汁、果醋等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展蘋果營(yíng)養(yǎng)保健食品、方便食品等，推進(jìn)蘋果加工由果汁加工向精深加工并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)果品深加工的系列化。

　　四是發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系;加強(qiáng)與大型超市、商場(chǎng)合作，發(fā)展線上交易、線下配送的新型流通業(yè)態(tài)，構(gòu)建完善的市場(chǎng)流通體系;深入挖掘產(chǎn)業(yè)歷史文化、名人軼事等文化資源，著力建設(shè)蘋果特色小鎮(zhèn)。

　　五是推進(jìn)果業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合。發(fā)展果業(yè)旅游多樣性，將旅游和果業(yè)結(jié)合，打造旅游美麗鄉(xiāng)村;政府應(yīng)主動(dòng)種植行道樹，將縣城的主干道尤其是進(jìn)城的主干道種上蘋果樹，不僅增加城市的秀麗，同時(shí)也作為對(duì)外宣傳的名片、窗口;將蘋果文化體驗(yàn)與蘋果生態(tài)教育結(jié)合，構(gòu)建欣賞、產(chǎn)品、服務(wù)一條龍?bào)w系。