各界新聞網訊(記者 蔣維博)在重大決策之前和重大決策實施之中開展廣泛協商，助推決策優化和決策落實，是人民政協履職的重要要求。

　　秉承這一重要職責，10月28日，銅川市政協針對“十四五”規劃落實過程中的存在問題，以專題議政性常委會議形式，開展“十四五”規劃推動落實情況協商建言活動，深入協商議政、廣泛凝聚共識。

　　“十四五”是銅川市推動資源型城市高質量全面轉型發展、奮力譜寫新時代追趕超越新篇章的關鍵時期。如何開好局起好步，行穩致遠，一步一個腳印推動“十四五”規劃目標藍圖順利實現，是銅川市政協協商議政聚焦的主題。

　　去年11月，銅川市政協圍繞“十四五”規劃編制，召開“建言‘十四五’，助推銅川高質量發展”專題議政性常委會議進行專題協商、建言獻策。為“十四五”銅川高質量發展理清了思路、確定了目標、奠定了基礎。而在此次會議上，11位政協常委和委員圍繞持續構建新發展格局、推動規劃落實履職盡責，建真言、獻良策。持續關注規劃中事關經濟社會高質量發展的重大問題以及銅川迫切需要解決的重點、難點、堵點問題，開展前瞻研究、深度協商，提出大量有見地有價值的意見建議。

　　推進產業轉型升級

　　開局之年，銅川全市上下圍繞“十四五”目標任務，堅持高質量發展要求，緊盯重點產業“鏈長制”，聚焦“產業鏈”謀項目，經濟發展的內生動力持續增強。但在經濟轉型發展中存在的一些問題和短板也顯現出來，這些問題在一定程度上影響了“十四五”規劃的推進落實，亟待破解。

　　為此，民革市委會主委、市政協常委王紅俠建議：

　　以重點產業“鏈長制”為抓手，著力補鏈、延鏈、強鏈，提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平。全力推進產業轉型升級，持續增強經濟發展內生動力。近期要積極承接一批東中部產業轉移項目、招引一批重點產業鏈“鏈主”項目，遠期要在重點產業鏈上培育一批龍頭企業，增加一批配套項目，不斷增強重點產業鏈規模和實力，扎實有效推動產業轉型升級。

　　“錨定縣域主導產業發力，大抓產業項目、速育龍頭企業，推動結構優化和動能轉換。”民進市委會主委、市政協常委侯小洲則建議要切實做強縣域工業，筑牢區縣主陣地。聚焦創建全國一流特色產業園區，加大市級、區縣8大產業園基礎設施建設，做優項目建設承載，加快產業集群發展，推動園區化繭成蝶、幾何突變。

　　大抓招商大抓項目

　　市政協經濟科技委員會主任趙官龍在題為《大抓項目 大抓招商推動我市重點產業補鏈強鏈》會議發言中指出，全市推動落實“十四五”規劃雖然取得了扎實進展，不足之處在于重點產業鏈缺少大項目好項目、招商還不夠精準、一些項目建設緩慢、園區基礎設施有待加強。

　　針對重點產業發展“短板”問題，趙官龍建議，要豐富重大項目儲備庫，為重點產業鏈招引“鏈主”、培育“龍頭”。要聚焦重點產業鏈上下游企業，按照“缺什么、補什么”的原則，開展針對性精準招商。同時，要圍繞京津冀、長三角、粵港澳等重點區域開展常態化定向招商，積極開展精準化、小規模、高頻次的專題招商，進一步加強簽約項目跟蹤對接，力爭協議轉合同，合同早落地。

　　推進鄉村振興

　　“在充分肯定成績的同時，還要清醒認識銅川市在實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作中存在的一些薄弱環節。”市政協農業和農村委員會主任郭忠蟬說。

　　他建議：依托農業產業分布，集中打造一批產業特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著的現代農業園區，構建農業優勢特色產業集群，大力發展村級集體經濟，做強產業基礎，帶動群眾增收。同時，充分發揮村級黨組織在鄉村治理中的領導作用，建立以基層黨組織為領導、多元主體共同參與的鄉村治理體系。組織新任的第一書記、工作隊員開展輪訓，不斷改進作風、提升能力，確保“接得住、干得好”。

　　加強人才隊伍建設

　　人才是第一資源，是推動實施 “十四五”規劃和銅川高質量全面轉型發展的根本保障。但是，目前銅川市仍然存在人才總量不足質量不高、鄉村人才隊伍建設薄弱和人才流失嚴重等問題。

　　為此，馮艷莉常委建議，進一步強化產業導向，實現人才發展與產業發展的深度融合。緊緊圍繞經濟社會發展主戰場，抓住全市產業轉型升級的重點領域和關鍵環節，強化產業導向，推進人才規模、質量和結構與產業發展相適應、相匹配，以產業聚集人才、以人才引領產業發展。加大產業鏈技能人才培養力度，加強重點產業鏈與省內高校、職業院校的聯系合作，定向培養產業鏈專業技術人才，為產業發展提供充足人才保障。

　　此外，落實的數據融合、水資源保障、壯大文旅產業等關鍵問題，人民群眾普遍關注的公共衛生體系建設、物業管理、義務教育均衡發展等焦點問題，也是委員們本次協商建言的重點。

　　“這次會議是繼去年為編制銅川‘十四五’發展規劃專題協商議政之后，建言重點從‘編制’到‘實施’的跟蹤推進、持續發力，打出了市政協服務銅川‘十四五’經濟社會發展的‘組合拳’”。主持會議的市政協主席劉印生總結道。

　　去年“齊繪新藍圖，共計好未來”，今年為“十四五”落子成勢積極建言。“十四五”開局砥礪前行，銅川市政協用一份高質量的履職成果，交出盡責“成績單”，為銅川市高質量全面轉型發展貢獻政協力量。