□ 王曉鵬

　　為貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，各地各級相繼出臺文件，對新時代做好政協工作、解決“兩個薄弱”問題發揮了積極作用。作為縣(市、區)政協，如何履好職、發揮好委員作用呢?我結合履職實踐談幾點體會。

　　一、堅持好政協三個屬性

　　新時代縣(市、區)政協要履好職，首先要明確為誰履職，準確把握好政協的性質定位。

　　一是堅持好政協的政治屬性。自覺堅持把黨的領導作為根本政治規矩和首要政治要求，貫穿政協工作各領域、全過程。自覺堅持黨的領導，堅持政協黨組重要工作、重大事項和重要情況及時向區委請示報告，認真貫徹落實好區委決策部署，做到與區委同向同行、同心同力。自覺加強理論武裝，發揮好政協黨組理論學習中心組集體學習的領學促學作用，完善機關支部和專委會黨小組學習制度，堅持每個月(季度)至少開展一次學習活動。

　　二是堅持好政協的人民屬性。堅持人民政協為人民，始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。堅持以人民為中心，聚焦民生改善科學制定年度協商計劃，確保民生問題占比達到50%以上。堅持與人民在一起，落實好政協與群眾“雙聯系雙走進”工作制度。堅持為人民服務，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，把人民群眾的認可作為衡量政協工作的最終標準。

　　三是堅持好政協的統戰屬性。堅持政協大團結大聯合原則，發揚好社會主義民主，發揮好政協職能優勢。堅持鞏固和發展愛國統一戰線，落實好中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一基本政治制度，確保政協黨組副書記由同級統戰部長兼任的組織要求落到實處。堅持一致性和多樣性統一，落實好中國共產黨與各民主黨派和無黨派人士“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”方針，確保新一屆政協委員中各民主黨派與無黨派人士的比例。堅持加強宣傳引導，既要引導各界委員有序表達意見訴求，更要協助黨委政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，確保建言資政和凝聚共識雙向發力。

　　二、發揮好政協三個作用

　　新時代縣(市、區)政協要履好職，關鍵要把好履職方向，充分發揮政協的職能作用。

　　一是發揮好重要陣地作用。人民政協的屬性要求決定了政協要成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地。政協要充分發揮政協黨組“把方向、管大局、抓落實”的領導作用，落實好政協黨組議事制度。建立健全以政協黨組為引領，機關黨組、黨支部、專委會黨小組為框架的黨的組織體系，充實完善政協各級黨的組織力量，建立黨員委員參加所屬專委會黨小組活動制度，引導黨員委員自覺接受政協黨組織教育管理和參加黨組織活動，落實好“兩個全覆蓋”工作要求。

　　二是發揮好重要平臺作用。人民政協的宗旨要求決定了政協要成為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺。要以習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神和黨的創新理論作為政協黨組理論學習中心組和黨小組的學習主題，在推動各黨派團體、各族各界人士在共同思想旗幟引領下攜手前進的基礎上，舉辦好愛國宣傳宣講活動，編纂好華州文史資料，講好華州故事。

　　三是發揮好重要渠道作用。人民政協的本質要求決定了政協要成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，在新時代要更好地做好凝聚共識工作。要圍繞中央大政方針和區委決策部署，著力在“發展和穩定”上做文章，破解好“凝聚”這一難點，把握好“共識”這一落腳點，充分發揮好政協專門協商機構作用，在協商中尋求最大公約數、在議政中畫出最大同心圓，把更多人團結凝聚在黨的周圍。

　　三、鍛造好委員四種能力

　　新時代縣(市、區)政協要履好職，重點要把牢如何履職，不斷鍛造委員的主體效能。

　　一是鍛造好政治把握能力。政治能力是政協的基本要求，委員首先要有堅定的政治意識，能吃透把準政治理論和方針政策，確保履職方向不偏移。要保持政治定力，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，服務中心，勇于擔當、善于作為，貫徹好中央的大政方針和區委決策部署，確保政治思想不松懈。華州區政協把做好委員培訓工作作為提升委員能力的重要途徑，堅持每年開辦兩期培訓班，今年一期培訓班已在渭華干部學院舉辦，培訓圍繞“為國履職、為民盡責”，誠邀專家、精選課題、精心組織，委員們專心學習、深思細悟、撰寫心得、多方交流、相互促進，政治理論、政協意識和業務能力得到顯著提升，做到了“懂政協、會協商、善議政”要求。

　　二是鍛造好調查研究能力。調查研究是政協的看家本領，委員首先要樹立問題導向，做到精準選題，要圍繞“國之大者”把握百姓關切，在聚焦經濟發展和社會治理綜合能力提升上發力。其次要改進工作作風，提高調查研究能力。要精心制定調研方案，靈活多樣開展調研，主動進村入戶，直面一線群眾，深挖問題矛盾。第三要堅持“調查研究是為了解決問題”這一目的，調研必須有成效，要以報告、提案、社情民意信息等形式反饋給黨委政府，推動問題解決。華州區政協堅持每一項調研選題目的明確、針對性強，調研前準備充分、做足功課，精心制定調研方案;調研中深入實際、措施得力;調研結束后形成的報告質量高、應用性強，調研成果轉化追蹤跟進、實效性強。

　　三是鍛造好聯系群眾能力。聯系群眾是政協的履職要求，委員要代表界別群眾、團結界別群眾就必須走進群眾。華州區政協堅持開展“委員活動日”活動，建設好委員工作室，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。華州區政協積極響應群眾關切，圍繞引水入城、塬區水毀及通村道路、農村人居環境整治等民生問題組織委員開展調研，促進了高塘鎮紅色旅游公路洪水坡高標準修復，大明交通基礎設施建設邁上新臺階，農村面貌煥然一新，城區居民喝上了干凈安全的山泉水。政協彰顯作為，干群親如一家。

　　四是鍛造好合作共事能力。合作共事是政協的基本能力，政協是協商議政機構，委員來自五湖四海，是方方面面的優秀代表，要履好職最關鍵的就是團結合作。華州區政協在調研中十分注重各黨派團體、各界委員的廣泛參與，力求聽取方方面面的聲音。同時注重各級協同互動，積極邀請省市住華政協委員參與活動，聽取他們的意見和建議。在涉及專業性強、民眾關注度高的問題調研中，注重與職能部門、行業代表的聯系和合作，進一步提升調研質量和成效。

　　(作者系渭南市華州區政協黨組書記、主席)