□ 記者 謝昊天 康斌

　　6月30日，漢中市漢臺區政協召開十六屆二次常委會議，圍繞全區重點項目建設進行專題協商。

　　“項目建設的快與慢、好與壞，和全區經濟社會發展、人民群眾切身利益息息相關，要強化認識，不做‘局外人’，多方動員，推進形成政府主導、各方參與、全社會支持配合的有利局面，促進重點項目早建成、早投產、早達效。”會上，漢臺區政協主席徐姮要求與會委員要積極建言獻策。

　　“2022年漢臺區共確定重點建設項目107個，總投資468.76億元。”漢臺區委常委、常務副區長汪軍明介紹，截至6月底，8個市級和50個區級新開工項目全部開工建設，107個重點建設項目完成投資98.73億元，占年度計劃的64.82%，81個重大前期項目穩步推進。

　　“項目結構有待進一步優化，區級重點項目中，總投資額億元以上項目占比僅37.4%，而在民間投資項目中，服務類項目占比13%，片區開發項目占比52.1%，以城市經濟為主的三產服務業占比有待提升。”漢臺區政協委員、區經濟合作促進中心主任閆楠說。

　　在重點項目建設中如何做到優化項目結構?閆楠建議，加強項目前期規劃與研究，結合實際需要和輕重緩急，科學制定建設規劃，嚴格執行投資計劃，合理確定建設內容及投資規模，盡量減少項目實施過程中的調整和變更，提高項目轉化率。同時，全面梳理現有產業，圍繞產業鏈實施一批“補短板、強弱項”的高技術產業化項目，深入挖掘和謀劃一批產業鏈上下游的大項目、好項目。

　　漢臺區政協委員、民建漢臺區委會主委羅娟說，漢臺區在重點項目建設中布局不夠均衡，總體呈現基礎設施類、社會民生類項目多，重大產業化項目偏少的“兩多一少”現象，107個重點項目中產業化項目僅占21個，缺少高附加值、高效益的高新技術項目。

　　羅娟建議，要認真研究國家宏觀政策走向和支持重點，立足區域發展實際，找準短板弱項，及時針對性謀劃儲備一批符合當前發展方向的重點項目，重點聚焦現代服務業、數字經濟、現代金融、文化旅游、生態康養等產業鏈，圍繞生物醫藥、節能環保、高端裝備、現代材料等新興產業做到招大育強、引新引特、延鏈補鏈。

　　“目前相對集中行政許可權改革尚處于探索階段，由于各部門之間的互聯、互通、互信機制尚不成熟，加之項目審批又具有嚴格的流程手續，導致項目建設單位在遇到特殊問題時‘令從多門’，需要在審批部門之間來回跑，反復修改、調整申報材料，影響項目前期工作進展和審批效率。”漢臺區政協委員、區政務服務中心副主任陳愷說。

　　陳愷建議，探索推行工程建設項目審批“專家會診”工作機制，組建并整合工程建設項目審批“專家庫”，配套建立相關管理制度和技術規范，實行需求部門提出申請，專家資源由區工改部門統一管理、統一抽取、統一使用，“會診”結果作為開展項目審批的重要依據，以減少企業跑路頻次，加快項目建設步伐。

　　據了解，由于政府投資項目地方資金配套壓力較大，人民路與勞動東路十字東北角棚改、虎橋西路湯房村區域棚改項目因業主資金不足，未按建設計劃推進;中心城區道路等政府投資項目資金缺口大，項目推進較為滯后。

　　為此，漢臺區政協委員、區工商聯黨組書記廣景義建議，要做好資金的籌措和調度，進一步加大中省資金爭取和項目推介力度，及時調整、優化本級財政資金支出結構，集中合理安排項目建設資金，增強投入保障能力。要引導項目建設單位加強與政策性銀行、商業銀行溝通合作，建立多元化融資機制，全面拓寬融資渠道，緩解項目資金短缺問題。

　　委員們還圍繞加快推進重點項目建設，從加大重大項目儲備力度、優化營商環境、強化要素保障、拓展資金渠道等方面提出了意見建議。