□ 記者 謝昊天 康斌

　　如何讓老有所養、幼有所育，是全社會關切的民生問題。11月17日至18日，漢中市政協人口資源環境委組織部分委員就全市“一老一小”工作開展情況進行專題調研，委員們圍繞養老體系構建、青少年身心健康等建言獻策，力促為“一老一小”創造更優良的社會環境，讓這兩大群體擁有更多幸福感。

　　據介紹，截至目前，漢中市60歲及以上常住人口78.06萬人，占總人口的24.13%。其中，65歲以上人口56.88萬人，占17.71%。

　　“伴隨著人口老齡化，‘醫養結合’養老模式應運而生。但由于‘醫’與‘養’銜接不足、相關服務機構目標定位偏離、缺乏健全的醫療保障體系等問題，導致這種模式發展困難重重。”漢中市政協委員、南鄭區衛健局副局長陳倩說。

　　陳倩建議，政府應增加財政投入和引導，使“醫”“養”資源有效結合與銜接，鼓勵養老機構以及社區養老服務和周邊的醫療機構構建完善的協作機制。相關部門應加強養老專業人才儲備，依托職業技能培訓機構等加大醫護人員和護理人員的專業化培訓力度，提升相關人員的醫護技能水平，實現“醫養結合”的全面發展。

　　漢中市政協委員、南鄭區人民醫院護理部主任何海燕說，隨著老齡化加劇和人們生活水平的提高，除了需要大量護理人員外，還需要養老人才具備比以往更加豐富的醫療、護理、養生、心理等專業技能知識。何海燕建議，要提升相關從業人員的福利待遇，激發從業人員的工作積極性，鼓勵市屬院校開設養老服務類專業，為養老服務產業可持續發展儲備人才。

　　據統計，漢中市現已建成日間照料中心294個，社區覆蓋率100%;建成農村互助福利院1516個，行政村覆蓋率80%。已建成的日間照料中心和農村互助幸福院正常運營的分別為202個、1130個，占比為69%和76%。

　　走進漢臺區湯房社區日間照料中心，餐廳、棋牌室、健康理療室、按摩室等一應俱全。“社區日間照料中心實際運營中存在入住率低、成本高等難題。”漢中市政協委員、漢中澤康苑養老服務公司董事長王海峰建議，養老機構的布局要在市一級統一規劃，充分發揮市場機制作用，動員、鼓勵和支持企業、個人以及其他社會力量興辦社區日間照料中心，可實行無償、低償、有償服務相結合的運營模式，增加日間照料中心的收入，發揮其應有作用。

　　受傳統養老觀念影響，多數老人“養兒防老”的傳統思想依然存在，內心很排斥社會化養老機構提供的服務。“居民對養老模式、服務內容等不甚了解，子女擔心老人得不到細致的照顧，造成目前養老機構‘叫好不叫座’的局面。”漢中市政協委員、漢中巾幗養老家政服務中心主任周勝蕓建議，通過老年講堂、專家授課等方式加大養老模式、養老服務機構、養老需求方面的宣傳力度，更新人們的養老觀念，形成新的、合理的養老消費思維，提高老年人生活質量。

　　漢中市現有18歲以下未成年人63.69萬人，其中，留守兒童15667人、事實無人撫養兒童501人、孤兒260人、殘疾兒童2348人、享受低保兒童13662人。設立市級未保中心1個、縣區未保中心11個，建設村居“兒童之家”132個。

　　“一老一小”一頭連著“夕陽”、一頭連著“朝陽”。“‘扶老’是重中之重，關心、關懷青少年兒童更關系著祖國的未來、民族的希望。”漢中市政協委員、民進漢臺區委會駐會副主委兼秘書長羅頤說，在中小學校園里，“小眼鏡”“小胖墩”“小糖人”等比比皆是。同時，學生的心理健康問題也較為突出。

　　如何補齊兒童心理健康服務供給短板?羅頤建議，政府部門要全方位、多渠道為孩子們的健康成長創造條件。學校除開展心理教學工作外，還應開展各種有益身心健康的文體活動和社會實踐活動，緩解學生學業壓力。父母作為“第一任老師”，應加強對孩子心理健康知識的宣教，在全社會形成合力，織牢青少年保護網。

　　長期從事教學工作的漢中市政協委員、南鄭區草堰中學教師劉興聰發現，農村中小學因為所處環境相對落后、師資力量薄弱，心理健康教育工作的開展情況不容樂觀。

　　“童年產生的心理問題不僅影響農村兒童一生的發展，而且對于社會穩定也有不利影響。”針對關愛農村兒童心理健康問題，劉興聰建議，政府應拿出專項經費加強對教師的培訓，培養一支自身心理健康、懂得心理學專業知識、掌握心理輔導技能和心理訓練方法的教師隊伍，按照學校規模配備心理教師，并建立家長和學校定期溝通、了解和摸排孩子心理健康制度。同時，倡導社會慈善力量參與農村兒童心理健康服務，形成社會協同參與鄉村兒童心理健康保護格局。