□ 記者 李榮

　　“實現大氣污染治理和高質量發展‘雙達標’”“堅決守牢耕地保護紅線”“加強秦嶺生物多樣性保護”……1月14日下午，省政協十三屆一次會議舉行專題(聯組)討論，來自民建、農工黨、無黨派、農業、環境資源、特邀等6個界別的省政協委員，圍繞“建設美麗陜西”專題進行討論。

1月14日，省政協十三屆一次會議舉行專題(聯組)討論，第四聯組的委員們圍繞“建設美麗陜西”主題踴躍建言。 記者 李榮 攝

　　“根據省生態環境廳統計數據顯示，2022年全省PM2.5平均濃度39微克/立方米，同比上升11.4%，已成為我省大氣污染治理不可忽視的瓶頸問題。”省政協委員、陜西至善環境工程有限公司總經理喬志博說，特殊的產業結構和布局導致大氣環境質量改善壓力大，大氣污染綜合治理的技術支撐還有待加強。

　　喬志博認為，必須堅持削減污染排放量和擴大環境容量“兩手抓”，抓好生態環境建設，提高環境自我凈化能力;充分發揮“一市一策”團隊作用，利用信息化技術，加強對各類污染源的監測監管，提高污染源管控效能。

　　多年來，安康市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，累計關停“兩高”企業500余家、減少產值400多億元，投入巨資進行污染治理，生態環境質量明顯改善。

　　省政協委員、安康市政協主席周建功說，據蒿坪河流域礦山污染治理項目初步測算，需承擔整治類項目21個、投資12.6億元，但安康市每年獲得的生態補償僅10多億元，環境保護與治理成本、生態補償差距巨大。他建議，加大重大政策及項目向重點生態功能區傾斜力度，協調落實水源保護政策、水價調節機制、生態補償機制等相關政策措施，完善生態補償合理機制;加大對重點污染治理項目資金支持力度，支持紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮坪縣爭取巴山區域生態保護與修復中央預算內專項資金;建立生態系統生產總值核算體系和評估機制，多層級推進森林碳匯交易試點，探索生態產品價值實現路徑。

　　陜西作為全國重大能源基地，“雙碳”目標下，加強能源清潔高效利用，對我省高質量發展具有重要現實意義。省政協委員、西安交通大學動力工程多相流國家重點實驗室副主任陳斌建議，設立專項基金，加大對煤層氣、生物質、地熱能等非常規新能源的勘查及開發力度。建設多能融合示范項目，提高能源開發階段能量相互轉換效率，減少開發過程碳排放，形成多能源品種產出，構建全國大型綜合能源供給體系。

　　“減排不是減生產力，而是要在發展中促進綠色轉型，在綠色轉型中實現更大發展。”省政協委員、華鼎工程咨詢集團董事長王俊平表示，要在全省尤其是各重點企業開展碳達峰碳中和社會調研，要求各市縣自下而上形成合理有效、切實可行的雙碳規劃。鼓勵資質較好的律師事務所、會計師事務所等平臺，建立健全碳排放管理體系以及碳排放合規監管機制，嚴格要求企業做好碳排放管理與自查，實現綠色發展。

　　為加強全省生物多樣性保護，全面提升保護工作水平，2022年11月，我省出臺《陜西省進一步加強生物多樣性保護的實施意見》，讓生物多樣性保護有章可循。

　　如何進一步加強秦嶺生物多樣性保護，助推我省生態環境質量持續好轉?省政協委員、陜西省西安植物園運營中心副主任謝斌表示，建議制定相應法律法規，不斷優化生物多樣性保護空間格局，推動生物多樣性監測，加強生物多樣性保護與監測信息共享。加強生物多樣性保護科學研究并增加投入，推動我省原生動植物紅色名錄，野生動物保護名錄評級工作，建立科學的保護體系，助推建設美麗陜西。

　　陜北黃土高原是我省生態建設的戰略重點之一，是國家黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施的重要區域。省政協委員、國家自然資源督察西安局副專員張同德建議，加強國土空間規劃管控，組織編制陜北黃土高原生態建設專項規劃，堅決守牢耕地保護紅線，嚴格耕地用途管制。鞏固退耕還林還草成果，全面調查核實第二輪退耕還林還草實施情況，加快推進退耕還林還草地塊上圖入庫。落實市縣政府在規劃管控、工程實施、部門協調等方面的實施責任，切實推進陜北黃土高原生態建設。

　　省政協委員、陜西蔚藍節能環境科技集團有限責任公司總經理王偉在發言時表示，環保設施治理單位要發揮自身便利條件與專業優勢，定期向民眾開放，主動接受社會監督，促使企業更好地節能降耗。加強中小學生生態環境保護教育，積極倡導節約低碳的生活方式。

　　省政協委員、陜西蘭環環境工程集團有限公司董事長李天舉在談及農村人居環境整治時說，要加大農村生活污水處理，因地制宜選擇農村生活垃圾處理模式，避免垃圾污染現象。加強第三方社會化服務，大力推行智慧環保概念和智慧化運行模式，提高污染治理設施設備管理效能、降低運營成本。

　　“以減污降碳為抓手，加快推進關中區域高污染企業轉型退出，‘騰籠換鳥’”“加大對歷史遺留廢棄礦山、土地沙化等開展專項調查”“鼓勵鄉村根據自身資源優勢、地域環境等打造特色鄉土文化旅游品牌”……

　　討論會上，委員們從保護秦嶺生態、打好污染防治攻堅戰、發展綠色產業、建設美麗鄉村等不同角度，暢所欲言、建言獻策，為推動我省生態環境質量持續好轉出主意想辦法，充分體現了政協委員胸懷“國之大者”、心系陜西發展的使命擔當。