□ 記者 韓永國 通訊員 李文贏

　　縣域經濟是經濟社會發展的重要力量，是推動中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。如何助推縣域經濟高質量發展?10月20日，咸陽市政協召開九屆七次常委會議，圍繞“貫徹新發展理念，推進縣域經濟高質量發展”進行專題協商議政，與會人員就新型城鎮化建設、創新驅動、農文旅融合、縣域特色產業發展等積極建言獻策。

　　近年來，咸陽市委、市政府把發展縣域經濟作為高質量發展的戰略抓手、重要支撐，制定了《推動縣域經濟高質量發展的若干措施》《進一步提升產業鏈發展水平工作方案》等一系列政策文件，統籌推進主導產業培育、園區提檔升級、城鄉融合發展、民生福祉增進等重點任務，全市縣域經濟總量穩步提升、產業結構持續優化、基礎設施不斷完善、民生保障大幅改善，縣域經濟高質量發展取得扎實成效。

　　咸陽市政協堅持與市委、市政府同心同力，努力做到黨委政府工作重心開展到哪里、政協履職工作就跟進到哪里。年初，市政協經過認真研究、廣泛征集，把“貫徹新發展理念，推進縣域經濟高質量發展”確定為今年下半年專題議政性常委會議協商議題。

　　8月份，咸陽市政協專門成立了3個專題調研小組，由市政協主席、副主席帶隊，深入基層一線扎實開展調研，多方傾聽意見建議，面對面了解縣域經濟發展情況，認真分析研討，并形成專題調研報告，共征集各縣市區政協、市級各民主黨派、工商聯和市政協委員發言材料28份。

　　如何進一步激發縣域經濟發展活力?專題議政性常委會議上，委員們暢所欲言。

　　“加快以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，構建城鄉融合發展新格局。”咸陽市政協常委、市規劃設計研究院院長薛建鋒建議，完善國土空間規劃體系建設，強化頂層設計，做好規劃統籌。增強縣城產業支撐能力，分類引導縣城發展方向，穩步推進主導產業發展，增強縣域產業園區活力。強化縣城公共服務供給，加強公共設施和服務功能建設，推進適老化基礎設施建設，加快旅游服務設施建設。增強縣城輻射帶動作用，提升縣城樞紐作用，推進縣城設施延伸，提升重點鎮連城帶鄉能力。

　　咸陽市政協委員、民進界別代表王太泉建議，應科學規劃、集群發展，統一編制規劃，注重集群延鏈，整合集約資源，構建縣域經濟高質量發展新格局;精準定位、科技賦能，搶抓新機遇，貫徹新理念，激發新活力，打造縣域經濟高質量發展新引擎;因地制宜、獎補引導，優化資源配置，提升服務質量，完善考評機制，激發縣域經濟高質量發展新動能。

　　咸陽市政協委員師偉華建議，加強頂層設計，提高政務信息化建設標準化程度，加快數據治理體系統一化、信息基礎設施體系化、政務服務流程標準化建設。簡化數據共享機制，提升政務信息共享水平，精簡數據共享的審批層級和手續，抓住數據共享的主要矛盾和關鍵數據。

　　發展動能不足、經濟結構不優、園區承載能力不強、產業聯動發展層次不高，是制約縣域經濟發展的重要因素。咸陽市政協委員、工商聯界別代表楊少謀建議，優化產業布局，縣域產業“精準定位”，項目招引“鏈式布局”，龍頭企業“以強帶弱”，產業鏈條“跨縣協同”，助推縣域經濟增量。加快產業升級，推進科技創新，推動數字化賦能，推廣縣域品牌，助推縣域經濟提質。做強產業平臺，促進園區升級，開展園區共建，實行園區管理去行政化，助推縣域經濟晉檔。深化產業融合，主動融入“都市圈”，搶抓機遇，加快產城、“三產”融合，助推縣域經濟加速。完善產業保障，破解資金、用地、留人難題，助推縣域經濟聚力。

　　咸陽市政協主席李曉靜表示，要充分發揮政協優勢，持續關注、大力支持縣域經濟高質量發展，堅持用創新思維、創新方法破解難題，建言獻策促落實，在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫，助推縣域經濟社會高質量發展。