鼓勵符合條件的個體工商戶轉企;鼓勵非公有資本參與國有企業混合所有制改革;推動民營龍頭企業建立專業化眾創空間和以大數據、云技術、物聯網為支撐的專業化眾創空間數字平臺……記者從陜西省政府獲悉，陜西省印發《民營經濟高質量發展三年行動計劃(2021—2023年)》，破解制約民營經濟發展的突出困難和問題，激發我省民營經濟活力和創造力，加快推動民營經濟高質量發展。

　　大力扶持“個轉企”“小升規” 加快培育“專精特新”企業

　　陜西省鼓勵符合條件的個體工商戶轉企。建立規上企業培育庫，開展精準服務。對各市(區)每年“小升規”企業按凈增加量給予每戶20萬元獎勵。鼓勵引導民營企業走“專精特新”發展道路，建立專精特新中小企業培育庫，對科技型中小企業、高新技術企業、瞪羚企業實施專精特新梯次培育、動態管理。對初次認定為專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業給予資金獎勵。力爭每年新增科技型中小企業數量增長20%，培育專精特新“小巨人”企業30戶以上，省級“專精特新”中小企業80戶以上。

　　鼓勵非公有資本參與國有企業混合所有制改革。對符合條件的股改企業及時納入省級上市后備企業資源庫，重點組織專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業等獲評國家及省級示范企業集中入庫。優化民營企業上市營商環境，用好上市政務服務綠色通道。加大宣傳培訓力度，力爭每年組織“規改股”企業數量不少于350戶，上市企業不少于10戶。

發揮秦創原創新驅動平臺帶動作用

提升民營企業創新能力

　　以高端化、智能化、綠色化、服務化為主攻方向，引導和推動民營企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務進行改造提升。對轉型升級技術改造項目給予最高不超過500萬元的資金支持。對中小企業技術改造項目，按照不超過關鍵設備購置額的10%給予獎補，最高不超過500萬元。

　　發揮秦創原創新驅動平臺輻射帶動作用，加大政策支持力度，扶持有創新潛力的科技型中小企業健康發展。引導和推動民營企業實施或參與重大科技項目，聯合高校、科研院所等建設共性技術研發平臺，著力開展產業共性技術、關鍵技術和前瞻性技術攻關，促進行業成果轉化和產業孵化。引導民營企業加大研發投入，推動創新要素向企業集聚，促進產學研結合，加快科技成果轉化應用。力爭到2023年，培育30個省級企業技術中心，200個中小企業創新研發中心。

推動產業園區提檔升級

打造一批重點特色專業園區

　　我省將持續完善縣域工業集中區和產業園區基礎設施建設，加大標準廠房、孵化器、倉儲物流、檢驗檢測、電子商務、金融法律等公共服務平臺建設力度，為中小企業提供良好的發展環境。到2023年，全省縣域工業集中區和產業園區基礎配套設施完備，實現綜合服務平臺全覆蓋。指導現有省級高新區特色化發展，在發展基礎較好的縣域工業集中區新培育布局一批省級高新區，給予新認定省級高新區獎補支持。

　　充分發揮縣域工業集中區承載作用，理清主導產業，引導民營企業入區入園，推動中小企業聚集發展，降低配套成本，提高配套效率。出臺加快重點特色專業園區發展的指導意見，按照“一縣一區、一區多園、一園一業”發展要求，依托本地區的資源優勢和產業生態，圍繞特色主導產業，編制產業發展規劃，優化產業布局，實施精準招商，強化項目建設，提升服務水平，加大資金支持。力爭到2023年，形成50個有影響力和競爭力的重點特色專業園區。

加快“雙創”基地建設

推動“鏈主”企業做強做大

　　推動民營龍頭企業建立專業化眾創空間和以大數據、云技術、物聯網為支撐的專業化眾創空間數字平臺。打造一批小型微型企業創業創新示范基地、科技企業孵化器、眾創空間、創業孵化基地等載體，為創業者和小型微型企業提供全方位服務。對新認定的省級小型微型企業創業創新基地給予資金獎勵。力爭到2023年，新增小型微型企業“雙創”基地60個以上，實現小型微型企業創業創新基地縣(市、區)全覆蓋。

　　圍繞我省重點產業鏈，推動“鏈主”企業做強做大，引導民營企業主動對接“鏈主”企業需求，鼓勵民營企業圍繞產業鏈薄弱環節實施重點攻關，不斷提升產業鏈配套水平。到2023年，重點產業鏈省內配套能力顯著提升，產業鏈發展水平明顯提高，產業生態進一步優化。

支持民營企業上云

增強民企數字化應用水平

　　我省將不斷完善工業互聯網平臺體系，鼓勵民營企業開展兩化融合管理體系貫標，推動建設數字化轉型公共服務平臺，培育壯大共享制造、個性化定制等服務型制造新業態，提升上云用云水平。力爭到2023年，培育互聯網平臺企業50家以上，全省上云企業達到10萬家，專精特新“小巨人”企業上云用云比例達到65%以上。

　　集聚一批技術實力強、市場反映好的數字化服務商，在穩就業促就業、產融對接、供應鏈對接、數字化運營、上云用云、數字化平臺、數字化物流、網絡和數據安全等方面征集一批符合民營企業需求的數字化服務產品及活動，定期發布全省數字化賦能產品及活動推薦目錄，分行業分區域組織線上線下對接活動。力爭到2023年，推出滿足民營企業精準需求的數字化服務產品及活動50個以上。(記者 馬昭)