春季冬季抓防火、夏季秋季抓防汛、一年四季抓安全生產(chǎn)、分秒必爭(zhēng)抓防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)……這是陜西應(yīng)急人的工作常態(tài)，也是竭力服務(wù)陜西全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的安全保障。

　　2021年，陜西省應(yīng)急管理廳全力以赴防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降25.92%、16.15%，36個(gè)月未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。

　　2022年2月10日，新華網(wǎng)從陜西省應(yīng)急管理工作會(huì)議上獲悉，全省安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，防汛搶險(xiǎn)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)，森林草原防滅火取得歷史最好成績(jī)，應(yīng)急處置及時(shí)高效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn) 打贏安全防范“保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　2021年9月27日晚，第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)在西安奧體中心閉幕。第十四屆全運(yùn)會(huì)是常態(tài)化疫情防控下舉辦的首個(gè)國(guó)內(nèi)重大綜合性體育賽事，也是北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)前我國(guó)舉辦的規(guī)格和水平最高的綜合性體育賽事。

　　緊盯賽事場(chǎng)所，對(duì)比賽場(chǎng)館、場(chǎng)館周邊及慶典活動(dòng)等重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)施安全措施開展常態(tài)化檢查;加強(qiáng)全運(yùn)村等運(yùn)動(dòng)員生活區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查;以場(chǎng)館周邊地區(qū)為重點(diǎn)，深入排查消防、危化品等重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)守，科學(xué)配置安保及應(yīng)急力量……作為“十四運(yùn)會(huì)”組委會(huì)成員單位，陜西省應(yīng)急管理廳認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部門職責(zé)任務(wù)，全力抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)工作，保障“十四運(yùn)會(huì)”安全、成功、圓滿舉辦。

　　2021年，陜西省扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，深入推進(jìn)“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎盛會(huì)、慶華誕”整治行動(dòng)，確保了建黨100周年、“十四運(yùn)會(huì)”、殘?zhí)貖W會(huì)重大活動(dòng)期間安全穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，保持36個(gè)月無(wú)重大以上生產(chǎn)安全事故，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤。

　　指揮救援能力穩(wěn)步提升 應(yīng)急救援守住安全防線

　　2021年，陜西省應(yīng)急管理廳強(qiáng)化會(huì)商研判，及時(shí)預(yù)警處置，探索建立“人盯人防搶撤”工作機(jī)制，轉(zhuǎn)移數(shù)百萬(wàn)群眾緊急避險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了有大汛無(wú)大災(zāi);全面開展災(zāi)害普查、災(zāi)情核查，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，發(fā)放救災(zāi)物資，確保災(zāi)區(qū)群眾得到妥善安置;加強(qiáng)源頭管控，注重防早打小，全省森林草原火災(zāi)實(shí)現(xiàn)零傷亡，自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)更加有力有效。

　　應(yīng)急救援是保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的最后一道防線。日前，應(yīng)急管理部公布了2021年全國(guó)應(yīng)急救援十大典型案例。“陜西寶雞市鳳縣316國(guó)道酒奠梁隧道‘8·30’坍塌涉險(xiǎn)事故救援”、“陜西渭南市大荔縣朝邑鎮(zhèn)紫陽(yáng)村、趙渡鎮(zhèn)樂(lè)合村漫堤決口險(xiǎn)情處置”兩個(gè)案例入選。

　　2021年10月7日至10月9日，陜西省渭南市大荔縣朝邑鎮(zhèn)紫陽(yáng)村、趙渡鎮(zhèn)樂(lè)合村先后發(fā)生生產(chǎn)圍堤漫堤決口，洪水漫至趙渡鎮(zhèn)10個(gè)行政村，造成17.5萬(wàn)畝農(nóng)田被淹，直接經(jīng)濟(jì)損失約5億元。

　　險(xiǎn)情發(fā)生后，國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部立即作出部署。陜西省應(yīng)急管理廳派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)?shù)亟M織應(yīng)急、消防、水利和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍1.1萬(wàn)人次、運(yùn)輸設(shè)備76輛次、機(jī)械設(shè)備152臺(tái)(套)等，全力開展封堵決口、轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)群眾、巡查堤防等搶險(xiǎn)救援工作。經(jīng)全力搶修封堵，生產(chǎn)圍堤紫陽(yáng)段和趙渡鎮(zhèn)樂(lè)合段決口分別于10月12日17時(shí)36分和10月13日16時(shí)35分成功完成合攏，轉(zhuǎn)移安置25126名群眾。

　　持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè) 支撐保障作用全面加強(qiáng)

　　法律的生命力在于實(shí)施，宣傳是先導(dǎo)。2021年陜西省應(yīng)急管理廳深入宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法，出臺(tái)行刑銜接實(shí)施辦法，“小切口”立法《陜西省防災(zāi)避險(xiǎn)人員安全轉(zhuǎn)移規(guī)定》，筑牢防災(zāi)避險(xiǎn)法治基礎(chǔ)，將“十四五”應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入省級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，確定22項(xiàng)主要指標(biāo)和24項(xiàng)重點(diǎn)工程。

　　2021年5月舉辦的陜西省2021年“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳活動(dòng)通過(guò)發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板、開展互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)等形式，向群眾廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，充分利用應(yīng)急宣傳平臺(tái)，精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息、應(yīng)急決策部署，切實(shí)做到主動(dòng)、及時(shí)、權(quán)威發(fā)聲，提升公眾了解災(zāi)害、識(shí)別災(zāi)害能力，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

　　2021年，陜西省應(yīng)急管理廳首次以省委省政府名義對(duì)市級(jí)黨委政府進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防巡查考核，率先在全國(guó)出臺(tái)市縣兩級(jí)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革意見(jiàn)，全面規(guī)劃陜西省“十四五”應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

　　2022年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年。陜西省應(yīng)急管理廳將緊緊圍繞省委、省政府工作部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌疫情防控和應(yīng)急管理工作大局，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”目標(biāo)導(dǎo)向、“兩個(gè)根本”問(wèn)題導(dǎo)向、“兩件大事”結(jié)果導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)“兩防范、四下降”，推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)圓滿收官，全面提升應(yīng)急管理水平，堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)全省安全形勢(shì)穩(wěn)定，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供有力的安全保障。(史夢(mèng) 汪艷)