近日，2021年中國(陜西)自由貿易試驗區“最佳實踐案例”評選結果出爐，陜西自貿試驗區西咸新區5個案例制度創新性強、市場主體反映好，獲評全省最佳。

法律綜合服務體系覆蓋全球180多個城市

　　陜西自貿試驗區能源金貿功能區總結的國際多元化法律綜合服務體系，探索訴訟、仲裁、公證、調解等有機銜接、相互協調的國際商事多元化爭端解決機制，為陜西外貿企業提供涉外法律支持，助力“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設，深化和完善了自貿試驗區國際商事調解和國際化法律服務。

　　目前，法律服務創新聯合體實現了法務資源高度集聚，將普法宣傳、調解、法律援助等法律服務功能下沉基層，影響輻射至寶雞、榆林、西寧等城市;國際商事調解平臺累計簽約調解員562名，通過智慧調解等方式受理各類涉外案件8000余件;涉外法律法規咨詢服務平臺為法院、政府部門、當事人、律師等主體提供域外法律查明報告2000余頁;“一帶一路”法律服務創新中心服務范圍覆蓋全球180多個城市;國際商事調解中心與國內60余家法律服務機構簽署協議，密切機制化合作。

國際航材供應鏈服務平臺為飛機制造運維提供保障

　　陜西自貿試驗區空港新城功能區建立全省首個以航材采購為主的供應鏈服務平臺，通過探索航材采購、通關、交易一體化發展模式，與德國、法國、美國等多家國際知名航材供應商及國內的沈飛、西飛、中航國際等企業建立了合作機制，實現航材資源集中供應，為西北乃至全國的飛機制造和高效運維提供全球范圍內航材供應保障，滿足航企低成本航材需求，推動臨空經濟快速發展。

　　目前，航材超市采購儲備各類進口航材備件400余噸，已完成國際航材進出口貿易額5億元人民幣，主要服務客戶包括中國船舶、中航材、蘇州賽峰等行業龍頭企業。中心推出的“分批出貨、分批繳稅、集中報關”模式，幫助航企客戶按需分批提貨，節省了國內客戶3-7天的交貨周期，人力成本也下降近50%。

區域醫學檢驗生態圈實現三級檢驗項目結果互認

　　陜西自貿試驗區灃東新城功能區發揮區內醫學檢驗資源優勢，構建了以一級區域醫學檢驗中心為核心，聯動15家二級市屬醫院檢驗科和400余家三級社區衛生服務中心的區域醫學檢驗生態圈，有效提升區域醫學檢驗產業發展水平。

　　目前，區域醫學檢驗中心已建成全國規模最大的智能化檢測實驗室、西部最大的核酸檢測實驗室、亞太區最大的微生物檢驗流水線，可檢測項目3000余項，并對這些檢驗項目實現了分類化互認管理。現在已有200余個項目在市屬醫院和基層衛生院互認，300余個項目按照檢驗時限和病人病情有條件互認。通過集中采購管理，中心所覆蓋的二三級醫療機構設備采購成本降低40%以上、試劑采購成本降低30%以上。

　　區域醫學檢驗中心還聚集國際權威專家，開展了50余項科研聯合攻關;與龍頭企業合作，實現了檢驗技術的跨國引入、國外先進儀器設備的本土化生產和國外知識產權的本土化再創造。

醫療器械研發轉化公共服務平臺破解成果轉化難

　　陜西自貿試驗區秦漢新城功能區率先搭建了醫療器械研發轉化公共服務平臺，為體外診斷類醫療器械企業提供共享醫療器械潔凈廠房、公共研發實驗室、研發人員和技術支撐、基金投融資及合規注冊管理、產品推廣服務等，助力各類創新產品加速上市和落地，破解醫療器械生產企業研發投入大、場地建設周期長、成果轉化難的問題。

　　共享醫療器械潔凈廠房配備了國內外先進的研發生產設備，相關持有人無需大量前期投入，便可開展醫療器械的研發、生產等，有效降低持有人的資金壓力和初期投入。

　　平臺建成運行以來，已儲備分子診斷試劑科研技術32項，完成分子診斷試劑科研成果轉化7項，4項體外診斷試劑獲批許可證并開展大規模生產銷售，相關體外診斷試劑產品銷售量達300萬份，實現了450萬美元的試劑出口。

國際貨物機坪“直裝直提”入庫時間平均縮短2-3天

　　以前，國際貨物抵達機場后須轉運至貨運倉庫，經查驗后才能提貨。西安海關在西安咸陽國際機場航空口岸率先推出國際貨物24小時機坪“直提直裝”，飛機進境前工作人員“提前申報”，對抵港前已完稅或具備稅款擔保資格的企業非開箱查驗類貨物提前審驗;抵港后，機場工作人員在機坪卸貨、分板、裝車，并與企業核對理貨、報關單等海關放行信息，辦結放行手續的貨物由機坪直接運往企業。

　　這種新模式較以前貨物入庫時間平均縮短了2-3天，對陜西自貿試驗區跨境貿易便利化不斷升級，助力空港新城功能區打造效率高、成本低、服務優的國際貿易大通道具有推動意義。

　　自貿試驗區西咸新區自掛牌以來，已形成創新成果198項，14項創新成果在全國復制推廣，30項創新成果在全省復制推廣，17項創新成果入選全省最佳實踐案例。其中，2022年新增創新成果16項，1項全國復制推廣，5項入選“全省最佳實踐案例”。

　　下一步，西咸新區將推動自貿試驗區和秦創原創新驅動平臺相互賦能打造制度創新和科技創新“雙新高地”。(西安報業全媒體記者于忠虎 呂聰)