□ 首席記者 李榮

　　黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

　　西安科教資源豐富，科研實(shí)力雄厚，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條完整，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為引領(lǐng)未來(lái)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。8月4日，西安市政協(xié)首次召開(kāi)專(zhuān)家協(xié)商會(huì)，聚焦“提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力水平”議題，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和部分政協(xié)委員一起研究探討，為推動(dòng)西安數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　近年來(lái)，西安市圍繞促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、同步推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化和治理數(shù)字化“一新四化”上持續(xù)用力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)“五上”單位1724家，占全部“五上”單位的16.5%，規(guī)上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.8%，規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)1.4%。

　　“西安還存在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌不足、數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈聚集不夠等問(wèn)題。”西安市大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉鑫說(shuō)，要進(jìn)一步抓好工作統(tǒng)籌，推動(dòng)建立西安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)配套平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)加工基地，承接數(shù)字孿生3D建模場(chǎng)景需求，發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。建設(shè)時(shí)空數(shù)據(jù)底座平臺(tái)，以地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放推動(dòng)時(shí)空大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;建設(shè)物聯(lián)感知平臺(tái)，服務(wù)城市智慧化管理并帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，支撐數(shù)據(jù)要素流通和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)張鴻說(shuō)，我省正處于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字技術(shù)不斷融合發(fā)展、快速碰撞階段，存在多部門(mén)管理、條塊化發(fā)展模式造成的管理效率低等問(wèn)題。參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)的各部門(mén)間存在信息差及數(shù)字鴻溝，尚未形成整體合力。

　　張鴻建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善省級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，圍繞咨詢(xún)、決策、執(zhí)行三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全推進(jìn)一體化發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，形成推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)省數(shù)字政府政務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)應(yīng)用場(chǎng)景，提升全省一體化政務(wù)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)利企便民高頻服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

　　陜西水木數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)沙清華說(shuō)，西安還存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制尚不健全，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策制度不夠完善;數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模較小，缺少具有引領(lǐng)能力的本土龍頭企業(yè);數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目仍然偏少，技術(shù)創(chuàng)新能力尚需加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度相對(duì)東部沿海地區(qū)仍然較慢等問(wèn)題。

　　沙清華建議，重點(diǎn)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升、市場(chǎng)主體培育、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園等方面增加政策投入，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施保障措施，制定完善政策實(shí)施細(xì)則，明確政策實(shí)施部門(mén)。強(qiáng)化政策導(dǎo)向，引導(dǎo)政策由結(jié)構(gòu)性?xún)A斜向支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)的功能性政策為主、兼顧結(jié)構(gòu)性政策的轉(zhuǎn)變。

　　“未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，不是企業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，而是企業(yè)所代表的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。”螞蟻集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部合作發(fā)展中心高級(jí)專(zhuān)家吳正玨說(shuō)，平臺(tái)企業(yè)，也就是“鏈主”企業(yè)，通過(guò)生態(tài)開(kāi)放及開(kāi)源，與政府、投資機(jī)構(gòu)、高校等科技創(chuàng)新相關(guān)機(jī)構(gòu)有機(jī)融合，可以形成新的科創(chuàng)孵化生態(tài)，幫助中小型科技企業(yè)“站在巨人的肩膀上”高質(zhì)量發(fā)展。

　　西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授李雙燕說(shuō)，建立科學(xué)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估體系，對(duì)于提升西安數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尤為重要。建議根據(jù)不同行業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度，建立企業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)確權(quán)授權(quán)機(jī)制、個(gè)人數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)和數(shù)據(jù)隱私保護(hù)制度，運(yùn)用金融手段在數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)和定價(jià)等方面進(jìn)行探索。

　　委員們表示，目前西安正處在萬(wàn)物皆數(shù)、萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物共治的時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵時(shí)期，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大意義，為加快推進(jìn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、盡發(fā)展之力。

　　西安市政協(xié)主席王吉德表示，西安市政協(xié)將堅(jiān)持這一協(xié)商形式，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升協(xié)商質(zhì)效、建言質(zhì)量，把專(zhuān)家協(xié)商會(huì)打造成市政協(xié)新的協(xié)商品牌，為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐、在奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章中勇當(dāng)先行示范作出更大貢獻(xiàn)。