□ 記者 殷博華

　　基層醫療衛生機構是守護群眾健康的“第一道防線”。2013年，我省發布《關于為縣及縣以下醫療機構定向招聘醫學類本科畢業生的意見(暫行)》，通過招聘醫學類畢業生，增強基層醫療能力。今年，我省先后出臺《陜西省基層醫療衛生人才隊伍建設三年行動計劃(2024—2026年)》《關于進一步做好為縣以下醫療衛生機構定向招聘醫學類畢業生工作的通知》《2024-2026年度陜西省開展農村訂單定向大專醫學生免費培養工作實施方案》等政策文件，從人才培養、引進、培訓等方面，進一步加強基層醫療衛生人才隊伍建設。

　　近日，記者從省衛生健康委了解到，我省部分試點地區的醫療衛生人才隊伍建設已經取得顯著成效。

　　給政策 筑“巢”育才

　　“目前，我省村醫隊伍老齡化嚴重，培養年輕醫生迫在眉睫。”省衛生健康委基層衛生健康處負責人說，我省通過定向培養，已經為村衛生室提前儲備了一批“下得去、留得住、干得好”的鄉村醫生。

　　“定向醫學生在校學習期間免除學費、免繳住宿費”“適當補助生活費”……這是我省今年發布的《2024-2026年度陜西省開展農村訂單定向大專醫學生免費培養工作實施方案》中明確的新政策。目前，全省已征集大專定向醫學生培養需求423名，并確定6家高校培養臨床醫學專業和中醫學專業兩類大專定向醫學生。

　　劉杰是安康市石泉縣兩河鎮新春村衛生室的一名村醫。高考時，他的成績距離本科線相差21分，正在他深陷迷茫時，村干部把縣里統一培養村醫的消息告訴了他，讓他重拾信心。如今，他還被納入首批鄉鎮衛生院編制管理。提起今后的工作，他信心滿滿。

　　“把本地孩子培養成才，希望他們能夠留在基層造福百姓。”石泉縣衛生健康局副局長張守勇說，2020年，石泉縣與安康職業技術學院正式簽訂鄉村醫生免費訂單定向培養協議，按照協議每名定向生3年在校學習期間共享受11500元定額補助。目前，石泉縣共與31名學生簽約，其中5人已經畢業到村衛生室工作。

　　送福利 引“鳳”招才

　　為良禽擇佳木，為佳木覓良禽。近年來，我省出臺的多項人才招引政策，為基層醫療機構引來了專業人才，大力提升了基層群眾就醫便捷度。

　　這在漢中市南鄭區圣水中心衛生院得到了很直觀的體現。該衛生院服務轄區20余萬人，其中，群眾對口腔醫療服務的需求度最高，但在2023年以前，衛生院卻無專業對口的醫生。

　　“2023年以前，衛生院在配齊口腔醫療設備的情況下，每周只能靠邀請上級醫院的醫生坐診一天，勉強滿足當地群眾的需求。”圣水中心衛生院院長程海濤說，但這終歸不是長久之計，增強院內醫資力量才是關鍵。

　　2023年，在提薪資、給編制的政策背景下，衛生院通過定向招聘，先后配齊了內科、中醫科和口腔科醫生，打破了之前患者看病“無人醫”“醫不了”的尷尬局面。如今，患者檢查、開藥都有專人問診，年輕醫生也逐漸成長為院內的中流砥柱。

　　“今年，《關于進一步做好為縣以下醫療衛生機構定向招聘醫學類畢業生工作的通知》又新增了‘在試用期內享受轉正定級工資待遇，服務期內在原工資基礎上浮動一級薪級工資’和‘一年試用期滿考核合格，一次性補助安家費3萬元’等多項政策，進一步放寬限制、簡化程序。”程海濤說，這些招“鳳”引才的好政策，讓自己對未來基層醫療發展充滿信心。

　　建機制 靈活用才

　　良好的體制機制，是吸引人才、留住人才、用好人才的最好環境。近年來，我省持續推進醫療機構編制備案制靈活運用，加大基層醫療衛生機構“公益一類保障、公益二類績效管理”落實力度，有效調動醫務人員的積極性，激發基層醫療衛生機構發展活力。

　　安康市漢濱區第一醫院原有編制260多個，難以滿足群眾就醫需求。

　　“自實行編制備案制后，醫院因需設崗，引入編制備案制人員440余名，極大提升了醫院服務能力。”院長張龍濤說，醫院現有的高級職稱人才已經由2015年的16名增加到目前的108名，拓展新技術新項目100多項，服務能力、社會美譽度大幅度提升。

　　除此之外，“公益一類保障、公益二類績效管理”也是激發基層醫療衛生機構醫務人員積極性、提升機構活力的關鍵一招。但什么錢能發?發放的標準是什么?這成了許多基層醫療單位的困惑。

　　為此，漢中市南鄭區依據不同科室的業務內容、風險和勞動強度等制定了不同考核內容與分配辦法，還建立了注重效率和貢獻、結合數量與質量的分配機制。

　　南鄭區大河坎鎮衛生院院長王波說，過去擔心違規，即使有結余的也不敢發，現在衛生院按照明確的指導方案分配績效，臨床醫生平均每月績效收入可增長到3000多元，往后的日子一定會越來越好。