□ 實習記者 龐浩楠 通訊員 陳聲俊 張超 記者 唐冰

　　石泉縣兩河鎮地處秦嶺腹地，森林覆蓋率高達84%，堪稱“天然藥庫”。近年來，兩河鎮依托得天獨厚的生態資源優勢，將中藥材產業作為鄉村振興的主導產業培育，產業發展勢頭良好。兩河鎮委員工作室充分發揮聯系廣泛、智力密集的優勢，通過構建“黨委領題鏈、協商解題鏈、委員示范鏈、監督閉環鏈”為內容的“四鏈協同”機制，推動建成“育苗+種植+加工+銷售+康養”全產業鏈，截至目前，全鎮種植中藥材達5000余畝。

　　堅持黨委領航

　　精準破題明方向

　　兩河鎮黨委錨定“秦嶺河谷康養小鎮”發展定位，著力構建“黨委點題、政協出題、協商破題、委員答題”工作機制。兩河鎮委員工作室創新建立“1+3+X”協商議事體系，即：1個聯絡組統籌+委員、大戶、藥企3類主體協同+X個產業鏈環節，聚焦種源培育、基地建設、精深加工等6大關鍵環節，開展“解剖麻雀式”調研4次，形成專題調研報告2篇。通過調研，梳理出中藥材產業發展中存在的品種單一、加工滯后、銷售渠道窄等6大類問題，推動制定出《兩河鎮中藥材產業發展三年規劃》，確立“一核一帶”空間布局(核心示范區+產業示范帶)，明確天麻、豬苓、黃精三大主導種植品種，同步試種土荊芥等珍稀品種。

　　深化三級協商

　　系統解題提質效

　　兩河鎮委員工作室創新實施“三級會診”協商機制：簡易問題工作室“即時協商”，復雜議題專題協商，重大項目“黨政+政協”聯席協商。針對產業鏈短板弱項，兩河鎮委員工作室組織開展多層次協商活動8場，整合企業、鄉賢、技術專家等多元主體建議23條;通過“訂單式協商”，對接天士力、步長制藥等龍頭企業，促成黃精、丹參等1500畝種植訂單;實施“項目化協商”，爭取資金300萬元，建成900平方米中藥材趁鮮加工廠，引進中藥材加工企業——陜西百草源中藥材加工公司;開展“技術型協商”，組建“土專家服務團”，幫助種植戶等產業鏈解決技術難題12項。

　　強化委員擔當

　　示范答題促振興

　　兩河鎮委員工作室大力實施“委員領航工程”，推動4名駐室政協委員在產業鏈關鍵環節發揮“頭雁效應”。郭九余委員歷時9年，精心打造集中醫理療、藥膳食療、百草研學等為一體的本草溪谷中醫藥康養產業園區，種植珍稀藥材100余種，輻射帶動全鎮發展中藥材產業。駐室政協委員、中心村村委會副主任羅賢勇帶領中心村發展集體經濟，種植中藥材1150畝，通過多年實踐摸索，成為中藥材種植領域“土專家”。通過委員示范帶動，培育新型職業藥農32人，推動中藥材產業形成種植規模化、加工現代化、產銷一體化發展模式。

　　完善監督閉環

　　跟蹤問效保落實

　　兩河鎮委員工作室著力構建“全周期”民主監督體系，制定《中藥材產業監督清單》，建立“季度視察+專項督查+年終評議”工作機制;圍繞中藥材產業發展三年規劃實施、重點項目推進等開展視察活動4次，形成問題整改臺賬8項。如，針對技術服務不到位問題，督促建立技術服務分片包村責任機制;針對發展模式單打獨斗、合力不足問題，成立以中心村為龍頭的中藥材產業聯盟，實現統一育苗、統一調配、統一收購。兩河鎮委員工作室通過“協商-落實-監督-反饋”的閉環管理，確保協商成果100%轉化落實，群眾滿意度達98%以上。

　　近年來，石泉縣政協兩河鎮委員工作室堅持系統思維，將政協協商嵌入產業發展全鏈條，激發政協委員“既議又干”的雙重優勢，建立“調研-協商-落實-監督”完整工作閉環，成為鄉村振興的重要引擎。