通訊員 閆珅 記者 滿淑涵

　　西安市政協(xié)自成立以來(lái)，始終與黨同心、與人民同行、與城市共進(jìn)，在不同歷史時(shí)期為西安發(fā)展注入堅(jiān)實(shí)政協(xié)力量。

　　十五屆市政協(xié)在中共西安市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市政府大力支持下，全面貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，以改革創(chuàng)新精神擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)政協(xié)工作展現(xiàn)新風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)新作為，以“四個(gè)凝聚”實(shí)績(jī)?yōu)橥七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐作出積極貢獻(xiàn)。

　　把牢政治“方向盤(pán)”

　　在對(duì)標(biāo)對(duì)表中凝聚人心

　　旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求。

　　市政協(xié)始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作各方面全過(guò)程，落實(shí)黨的要求，發(fā)揮“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用，以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、扎實(shí)的理論武裝定向領(lǐng)航，切實(shí)把黨中央決策部署和省委、市委工作要求轉(zhuǎn)化為全體政協(xié)委員和社會(huì)各界的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　堅(jiān)持學(xué)習(xí)筑根基。以“第一議題”制度為核心、黨組中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)為重點(diǎn)，以“政協(xié)大講堂”、委員報(bào)告會(huì)、委員讀書(shū)為常態(tài)，把黨的集中學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)專題講座、“每周半天”學(xué)習(xí)相結(jié)合，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。十五屆市政協(xié)建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示閉環(huán)機(jī)制，深入學(xué)習(xí)中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，中央政協(xié)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)“第一議題”向履職延伸，確保履職方向與中央、省委、市委要求同頻共振。

　　加強(qiáng)引領(lǐng)增認(rèn)同。十五屆市政協(xié)召開(kāi)中共二十大、黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)，省委常委、西安市委書(shū)記方紅衛(wèi)作報(bào)告;在市政協(xié)召開(kāi)第十五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上，市長(zhǎng)葉牛平應(yīng)邀圍繞“西安市功能體系與布局規(guī)劃”作專題報(bào)告。2024年，市政協(xié)開(kāi)展了慶祝新中國(guó)和人民政協(xié)成立75周年系列活動(dòng)，并組織市政協(xié)常委赴深圳專題培訓(xùn)。今年7月，市政協(xié)文史館啟用，常態(tài)化開(kāi)展“走進(jìn)人民政協(xié)”活動(dòng)，扎實(shí)做好文史資料征集、展示、研究、收藏工作，引導(dǎo)社會(huì)各界堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。

　　提升黨建強(qiáng)定力。十五屆市政協(xié)健全市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨支部和專委會(huì)分黨組、臨時(shí)黨支部“兩個(gè)鏈條”，將全部中共黨員委員編入黨支部，做到“雙聯(lián)系”“全覆蓋”，以模范作用促主體作用發(fā)揮，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　架好各界“連心橋”

　　在密切聯(lián)系中凝聚共識(shí)

　　人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。

　　十五屆市政協(xié)進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)組織功能，做好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，為西安改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好氛圍。

　　加強(qiáng)合作深化共識(shí)。市政協(xié)堅(jiān)持和完善新型政黨制度，定期召開(kāi)市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)席會(huì)議，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商，優(yōu)先安排黨派發(fā)言;從市政協(xié)常委、委員中安排部分民主黨派負(fù)責(zé)人擔(dān)任市政協(xié)兼職副秘書(shū)長(zhǎng)、專委會(huì)兼職副主任，全面參與政協(xié)工作運(yùn)行，營(yíng)造合作共事好氛圍，不斷增強(qiáng)政治共同體意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)與民族宗教界委員的聯(lián)系，引導(dǎo)其參與“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”活動(dòng);安排臺(tái)胞僑胞列席會(huì)議，線上線下聯(lián)絡(luò)港澳委員，邀請(qǐng)香港委員擔(dān)任市招商專員，為西安與香港雙城交流合作牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)出力。

　　打造品牌傳播共識(shí)。市政協(xié)打造多元化品牌活動(dòng)，組建委員宣講團(tuán)，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論及市委重點(diǎn)工作宣講2013場(chǎng)，覆蓋群眾5.8萬(wàn)余人次;創(chuàng)新宣傳載體，征集展播“政協(xié)委員眼中的新西安”短視頻59期，點(diǎn)擊量達(dá)3530萬(wàn)人次，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”西安“政聲協(xié)力”專欄發(fā)稿620余篇，并依托政協(xié)會(huì)刊、網(wǎng)站、公眾號(hào)、西安政協(xié)App構(gòu)建宣傳矩陣，讓政協(xié)聲音貼近百姓生活。此外，聯(lián)合四級(jí)政協(xié)委員開(kāi)展“保護(hù)祖脈秦嶺政協(xié)委員在行動(dòng)”，近萬(wàn)名委員開(kāi)展“清潔秦嶺、綠化秦嶺”系列活動(dòng)，帶動(dòng)群眾參與生態(tài)巡查、植樹(shù)造林;做優(yōu)“委員走進(jìn)民生領(lǐng)域”“書(shū)法扮靚城市”“模擬政協(xié)學(xué)生社團(tuán)”等活動(dòng)，推動(dòng)專委會(huì)創(chuàng)建“一委一品”，形成“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同”的凝聚共識(shí)工作格局。

　　服務(wù)群眾匯聚共識(shí)。十五屆市政協(xié)開(kāi)展委員談心談話，走訪民族宗教界代表人士，統(tǒng)籌推進(jìn)“9?21委員活動(dòng)日”和“服務(wù)為民”活動(dòng)，組織醫(yī)療義診、就業(yè)幫扶、科學(xué)普及、法律援助等活動(dòng)，讓群眾真切感受到“政協(xié)離自己很近、委員就在身邊”。

　　做好搭臺(tái)“大文章”

　　在服務(wù)大局中凝聚智慧

　　圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能的基本遵循。

　　十五屆市政協(xié)充分發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)協(xié)商出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)，緊扣“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)‘六個(gè)打造’奮斗目標(biāo)”主線，以精準(zhǔn)建言、有效監(jiān)督為城市高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

　　創(chuàng)新平臺(tái)拓展廣度。市政協(xié)充分發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)協(xié)商出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)，精心安排118項(xiàng)協(xié)商議題，組織8次專題議政性常委會(huì)會(huì)議、6次專家協(xié)商會(huì)、26次專題協(xié)商會(huì)、34次對(duì)口協(xié)商會(huì)，累計(jì)報(bào)送32份建議案、48份調(diào)研視察報(bào)告、51份政協(xié)建議專刊，其中43份協(xié)商成果獲黨政領(lǐng)導(dǎo)批示，提出的1100余條意見(jiàn)建議絕大部分被相關(guān)部門(mén)采納。此外，創(chuàng)新召開(kāi)“西商?市長(zhǎng)面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì)，2024年上半年圍繞“促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合培育新質(zhì)生產(chǎn)力”議題協(xié)商，助推市政府出臺(tái)9份政策文件;下半年聚焦中小微企業(yè)發(fā)展座談，及時(shí)轉(zhuǎn)化企業(yè)家訴求為服務(wù)舉措;建立“西安都市圈”四市一區(qū)政協(xié)助推機(jī)制，聯(lián)合咸陽(yáng)、銅川等地政協(xié)共謀文旅融合互通，形成區(qū)域發(fā)展共識(shí)。以協(xié)商式監(jiān)督為抓手，多次開(kāi)展綜合民主監(jiān)督和26次專項(xiàng)民主監(jiān)督，覆蓋市“十四五”規(guī)劃實(shí)施、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重要部署，圍繞秦嶺保護(hù)組織實(shí)地視察，提出農(nóng)家樂(lè)監(jiān)管、污水治理等方面建議，推動(dòng)問(wèn)題整改。啟用西安“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)，廣泛吸納民意、匯集民智。

　　優(yōu)化機(jī)制提高深度。市政協(xié)強(qiáng)化知情明政，推動(dòng)“第一議題”向履職延伸，常委會(huì)專題協(xié)商之前，加開(kāi)政情通報(bào)會(huì)并前置專家講座。換屆以來(lái)，提案立案2785件，其中民生類(lèi)提案1389件，占比近50%。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示重點(diǎn)提案40件，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案147件，組織提案辦理協(xié)商80余次，推動(dòng)“老舊小區(qū)改造”“義務(wù)教育學(xué)位供給”“社區(qū)醫(yī)療服務(wù)提升”等民生關(guān)切問(wèn)題落地見(jiàn)效。

　　落實(shí)制度確保效度。市政協(xié)建立以《協(xié)商工作規(guī)則》為主干，涵蓋調(diào)查研究、民主監(jiān)督、凝聚共識(shí)等領(lǐng)域的制度體系，落實(shí)《政協(xié)協(xié)商成果辦理實(shí)施辦法》。同時(shí)，全面推進(jìn)政協(xié)制度“立改并廢”，將92項(xiàng)制度整合完善為55項(xiàng)，開(kāi)展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，推動(dòng)制度從“紙上”落到“事上”。創(chuàng)新建立“五項(xiàng)機(jī)制”，包括確保“議題圍著中心轉(zhuǎn)”的協(xié)商議題提出機(jī)制、鼓勵(lì)“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山提問(wèn)題”的深度協(xié)商互動(dòng)機(jī)制、暢通“基層聲音向上傳”的社情民意反映機(jī)制、實(shí)現(xiàn)“建議落地有回音”的協(xié)商成果反饋機(jī)制、保障“監(jiān)督跟著重點(diǎn)走”的民主監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)協(xié)商渠道協(xié)同高效運(yùn)行。

　　畫(huà)好奮斗“同心圓”

　　在共創(chuàng)偉業(yè)中凝聚力量

　　自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)保障。

　　西安市政協(xié)以?shī)^斗目標(biāo)為指引，切實(shí)肩負(fù)“落實(shí)下去、凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任，深刻把握“力量在委員、關(guān)鍵在機(jī)關(guān)、出路在創(chuàng)新”，通過(guò)制度完善、隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字賦能，不斷提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。