記者 陶玉瓊
11月24日上午,在華陰市華山創業創新產業園內,一家自動儀表生產企業的負責人文小鵬沒有像往常一樣直奔車間,而是走進了園區設立的企業法律服務站。
經過值班律師王臨戰半小時的耐心解答,文小鵬緊鎖的眉頭舒展開來:“王律師,幸虧有您這位‘貼身’法律顧問,要不企業突然遇到這樣的問題,我們真不知道該咋辦!”
“過去,不少中小企業面臨法律問題時,得四處找顧問、尋律師、跑機構,費時又費力。”省司法廳公共法律服務管理處處長張亞東介紹,為了讓更多企業便捷地享受到專業、高效的法律服務,省司法廳制定《關于開展公共法律服務助企行動的工作方案》,通過統籌整合律師、公證、仲裁、調解等資源,讓“一站式”涉企公共法律服務“觸手可及”。
擴平臺:從“多頭跑”到“隨手辦”
“以前想咨詢個法律問題,得專門抽時間跑一趟。現在,只需手指點一點手機屏幕就可以了。”西咸新區一家創業公司的業務負責人李哲向記者展示了手機里的“寶藏”——陜西法律服務網。
只見李哲熟練地打開頁面,律師服務、公證服務、熱線呼叫、法律法規庫等板塊一目了然。“你看,這完全就是一個裝在口袋里的‘超級法律顧問’。”李哲說。
數字時代,公共法律服務也在與時俱進。
陜西在不斷強化實體平臺,推動各級公共法律服務中心增設涉企服務窗口、開辟綠色通道的同時,依托數字賦能,讓普惠化公共法律服務持續升級。
“我們優化了12348與12345雙號并行機制,在陜西法律服務網設置‘企業員工法律援助綠色通道’,并提供線上法律援助申請受理服務。”張亞東說,截至目前,全省累計接聽涉企法律熱線咨詢14390次,群眾和企業滿意度達99.13%;陜西法律服務網累計訪問量逾230萬次。
從“多頭跑”到“隨手辦”,越織越密的公共法律服務網為許多企業帶來了看得見的實惠。
今年5月,西安市一家外貿企業因一筆跨境貿易陷入糾紛。公司法務團隊通過“西安掌上12348”小程序,僅用3分鐘就聯系上一位精通中亞地區法律的專家,及時獲得了專業的法律支持。該企業法務工作人員高俊杰由衷感慨:“合適的涉外律師并不好找,現在竟能‘一鍵’匹配,必須要為這份效率點贊。”
盯需求:從“治已病”到“防未病”
涉企法律服務,不僅要解決實際問題,還要“望聞問切”,幫助企業防患于未然。
為此,陜西司法行政系統推動涉企法律服務從被動應對向主動預防轉變,著力構建覆蓋企業發展全生命周期的法律服務體系。
“律師不僅幫助我們系統排查了勞動用工、知識產權保護等方面的風險,還提出了不少建設性意見,有效提升了企業依法經營能力。”不久前,在參加完一場企業“法治體檢”后,榆林市共生農業發展有限公司負責人表示。
這場由佳縣司法局聯合陜西鴻鵬律師事務所開展的專項活動,是陜西緊盯企業需求做實公共法律服務的一個縮影。
近年來,陜西持續深化“萬所聯萬會”“服務實體經濟 律企攜手同行”等活動,先后組織全省600余家律師事務所精準對接616個省級重點建設項目,依托“法治體檢”等活動為企業提供系統性風險排查和合規指導。截至目前,全省律師行業已開展普法宣傳3600多場,提供法律咨詢5.1萬余人次,舉辦法務培訓2300多場,出具法律意見書1.6萬余件,審查修改合同5.1萬余份,幫助企業挽回經濟損失1.39億元。
在筑牢外部法律防線的基礎上,陜西還致力于培育企業內部的“法律風險免疫系統”。
今年5月,省司法廳聯合省工商聯出臺《關于在民營企業開展公司律師試點工作的通知》,在全省25家民營企業進行試點,為63名熟悉企業情況、精通法律的專業人員頒發公司律師證。
“擁有律師身份后,我就能深度參與企業重大決策和法律事務處理,同時也有了更多學習機會。”陜西東科制藥有限責任公司律師蔡松拿到公司律師證后,形象地比喻道,“我現在就像是企業的‘家庭醫生’,能夠隨時響應,為企業健康發展護航。”
優服務:從“坐著等”到“靠前幫”
為推動涉企公共法律服務全面提速,陜西在公證、司法鑒定等領域同步發力,通過加快落實涉企公證事項“一證一次辦”、開通涉企案件司法鑒定綠色通道等舉措,提升企業辦事效率與體驗。
“現在不僅有綠色通道,還有‘一對一’的公證專員。”中鐵第一勘察設計院集團有限公司海外事業部的工作人員馬莘告訴記者,公司海外項目多,涉外公證需求量大。以前辦事材料繁雜、流程冗長,如今服務靠前、專人跟進,效率大大提升。
效率提升的背后,是一系列扎實的流程重塑與服務下沉。
為切實減輕企業證明負擔,西安市公證處全面梳理涉企公證業務,先后規范80余項公證事項,刪減冗余證明材料100余項,并在不動產交易中心等企業業務辦理集中區域設立10余個公證服務窗口。同時,精準對接需求,選拔30名業務骨干組建“涉外公證專員”團隊,并為省市150家重點企業配備公證專員,提供定制化、陪伴式服務。
企業發展所盼,就是優化營商環境的發力點。
從24小時法治熱線的耐心解答,到產業園區的貼心服務站;從為企業“把脈問診”式的“法治體檢”,到全面提速的公證服務……當越來越多精準高效的公共法律服務不斷“沉下去”,萬千經營主體的發展活力便會隨之“涌出來”。而這“一沉一涌”,是對“法治是最好的營商環境”的生動詮釋。
編輯: 陳戍
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