各界導報報道組

　　中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，總結2025年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2026年經濟工作。

　　連日來，省政協委員認真學習領會中央經濟工作會議精神。大家表示，會議把握大勢、領航定向，對堅定發展信心、扎實推進明年經濟社會發展各項任務具有重大意義。要按照會議部署要求，錨定“十五五”時期經濟社會發展主要目標，干字當頭、砥礪奮進，全力實現經濟社會發展目標任務。

　　會議指出，發揮經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效。

　　“‘市場對資源配置起決定性作用’是社會主義市場經濟體制的核心原則。”省政協常委、經濟委員會副主任谷孟賓認為，要加快完善要素市場化配置體制機制，從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

　　“從‘十五五’市場對資源起決定性作用的重點領域來看，商品市場已經基本實現了充分的市場競爭，但資本、勞動力、土地、技術等市場仍然存在市場配置資源的障礙和困難。”谷孟賓建議，以建立健全城鄉統一的建設用地市場、功能完善的資本市場、流動順暢的勞動力市場、轉化高效的技術市場為市場化高效配置資源的主攻方向，尤其在土地市場方面，要完善并購、破產、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產、存量基礎設施，同時完善工商業用地使用權續期法律法規，依法穩妥推進續期工作。

　　會議指出，明年經濟工作在政策取向上，要堅持穩中求進、提質增效，發揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度，提升宏觀經濟治理效能。省政協常委，國家開發銀行陜西分行黨委書記、行長吳元作認為，明年的經濟政策取向積極，陜西應把握政策機遇，用好用足中央的政策性資金，實現更高質量的發展。

　　“會議特別強調要推動投資止跌回穩，對擴大有效投資作出了一系列政策部署。陜西省投資率約為60%，投資對于拉動我省經濟增長至關重要。”吳元作表示，陜西應搶抓時間窗口、政策窗口，全面落實省委、省政府關于項目謀劃儲備“三張清單”的部署要求，認真研究中央“兩重”“兩新”政策支持投向，借鑒其他省份經驗，充分結合陜西省情和各地區資源稟賦，因地制宜推動項目謀劃儲備，積極爭取承接更多中央資金，促進投資在陜西經濟增長中發揮更大作用。國開行將繼續發揮好中長期投融資主力軍作用，積極參與和配合地方推進項目謀劃，推動新一輪新型政策性金融工具落地見效，以超長期貸款配套超長期的政策性資金，持續為陜西“十五五”時期高質量發展作出更大貢獻。

　　消費是內需的重要構成，是鞏固和增強經濟回升向好態勢的關鍵支撐。會議將“堅持內需主導，建設強大國內市場”擺在明年8項重點任務之首。

　　“以往的政策措施多聚焦于消費末端，例如提供各類補貼與優惠，而本次會議提出的‘深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉居民增收計劃’，首次在頂層經濟工作部署中將‘增收’列為提振消費的專項舉措，釋放了強烈的政策信號。”省政協委員、長安大學經濟與管理學院教授樊建強認為，這一轉變直指當前制約消費增長的根本癥結，與會議同步提出的“清理消費領域不合理限制措施”兩項舉措相結合，既著眼于解決“沒錢花”的收入問題，又致力于破除“想花不能花”的制度障礙，雙管齊下，有助于暢通消費循環，充分釋放服務消費潛力，為消費市場注入穩定而持久的動力。“期待各地各部門能據此出臺創造性細則，將這一政策藍圖切實轉化為讓人民群眾可感、可知、可及的實實在在的獲得感。”

　　“制定全國統一大市場建設條例”“深入整治‘內卷式’競爭”“完善民營經濟促進法配套法規政策”“推動平臺企業和平臺內經營者、勞動者共贏發展”“拓展要素市場化改革試點”……會議提出，堅持改革攻堅，增強高質量發展動力活力。

　　省政協委員、陜西新富瑞控股集團有限責任公司執行董事孟裕凱表示，應搶抓機遇補短板，聚焦維護公平競爭，借鑒浙江、山東經驗，抓緊出臺我省法規條例和配套政策。健全市場準入壁壘排查清理長效工作機制，強化政策執行統一性，加大對市場分割、指定交易等不公平競爭政策的審查力度，保障民企平等參與市場競爭。聚焦拖欠企業賬款，開通“政策承諾不兌現”受理渠道，跟蹤督導政策兌現進度，專項整治拖欠民企賬款問題。對民企實施包容審慎監管，采取責令改正、警示約談等非強制性手段，避免“一刀切”執法，嚴格規范涉企行政檢查，依法保護民企合法權益。

　　“過去一年，民營經濟保護、公平競爭等領域法規密集完善，讓我深刻體會到法治是經濟的‘穩定器’。”省政協委員、西安市律師協會副會長張燕說，會議提出制定全國統一大市場建設條例、完善民營經濟促進法配套政策，直擊“內卷式”競爭、市場壁壘等痛點，這正是企業所盼，期待這些法規能細化權利保障條款，促進民營企業公平參與市場競爭。她表示，將聚焦改革任務，積極在秦創原·盟創薈法律服務中心為中小微企業進行法律培訓，開展“法治助企”調研，梳理企業政策落地堵點，幫助中小微企業解讀新規、規避風險，以履職實效踐行會議精神。

　　省政協委員、咸陽市工商聯主席楊軍表示，將深化政策解讀，引導廣大民營企業家深刻領會宏觀政策導向與產業機遇，堅定發展信心;持續擦亮“親清政商”懇談會等工作品牌，做優“有需必應、無事不擾”營商環境品牌，推動形成“收集、研判、交辦、反饋”的訴求閉環管理機制;深化“民企高校行”等活動的成果轉化，定期舉辦“科創沙龍”與技術供需對接會，加強與金融機構的戰略合作，破解企業融資難題;開展“法治體檢”與合規經營培訓，完善商會調解組織建設與多元糾紛化解機制，為民營經濟健康發展提供法治保障。