記者 劉居星

　　在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口，一項(xiàng)項(xiàng)科研成果加速?gòu)?ldquo;實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”;

　　陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)19項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣，一項(xiàng)項(xiàng)首創(chuàng)性改革激發(fā)新活力;

　　在西安國(guó)際港站，每80分鐘就有一趟中歐班列進(jìn)出港，架起聯(lián)通世界的貿(mào)易橋梁;

　　通過(guò)戰(zhàn)略性重組，一批能源化工、裝備制造、交通等領(lǐng)域的省屬國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升;

　　……

　　一項(xiàng)項(xiàng)大刀闊斧的改革舉措，一個(gè)個(gè)來(lái)之不易的開(kāi)放成果，是陜西堅(jiān)持用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”的生動(dòng)寫(xiě)照，也為陜西決戰(zhàn)決勝“十四五”、揚(yáng)帆啟航“十五五”注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。

　　2023年5月，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地。

　　全省上下牢記囑托，堅(jiān)持以深化改革開(kāi)放激活力、促發(fā)展，加快培塑新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展破浪前行。

　　重大改革和“小切口”改革一體深化——

　　交通、電力、水利、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)等領(lǐng)域國(guó)企通過(guò)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)再造;市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。今年以來(lái)，陜西新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)9項(xiàng)，推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措190項(xiàng)，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)從162個(gè)整合為123個(gè)。

　　推動(dòng)要素流動(dòng)型開(kāi)放和制度型開(kāi)放協(xié)同并進(jìn)——

　　中國(guó)—中亞西安峰會(huì)等重大外事活動(dòng)在陜舉辦，中歐班列(西安)核心指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列;深度融入共建“一帶一路”大格局，積極融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)與兄弟省份經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，舉辦跨國(guó)公司“投資中國(guó)·選擇陜西”活動(dòng)……

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合——

　　以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大;開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)，激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力;實(shí)施科技金融“五項(xiàng)機(jī)制”改革，首期100億元省科技創(chuàng)新母基金投入運(yùn)營(yíng);西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)加速推進(jìn)……

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

　　一組組數(shù)據(jù)彰顯了陜西改革開(kāi)放的積極成效。

　　今年1月至10月，全省進(jìn)出口總值增長(zhǎng)12.2%，高于全國(guó)8.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際使用內(nèi)資增長(zhǎng)12.5%;轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果1萬(wàn)余項(xiàng)，成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)905家。今年以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額超3700億元，破解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)難題761項(xiàng)。

　　向改革要?jiǎng)恿?mdash;—

　　“去年底，公司營(yíng)收較合并重組前增長(zhǎng)37倍，年產(chǎn)值近40億元。”陜西交控公路瀝青材料技術(shù)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高貴軒說(shuō)。

　　4年前，該公司還是一家長(zhǎng)期虧損、面臨關(guān)停的省屬公路系統(tǒng)瀝青站。2021年，陜西交通控股集團(tuán)組建。該瀝青站整合優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重新布局，建設(shè)智能產(chǎn)線、改造工藝流程、研發(fā)新產(chǎn)品、優(yōu)化企業(yè)管理……一系列改革舉措，讓狀態(tài)不佳的老國(guó)企重獲新生。

　　2021年，原陜西高速集團(tuán)、陜西交通集團(tuán)、公路研究院等17家交通企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，組建陜西交通控股集團(tuán)有限公司，聚焦交通功能，優(yōu)化科創(chuàng)體系，突出成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)……成立以來(lái)，陜西交控集團(tuán)獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)12項(xiàng)、國(guó)家發(fā)明專利70項(xiàng);2024年，陜西交控集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入778.26億元、利潤(rùn)總額28.44億元，同比分別增長(zhǎng)16.14%、19.70%。

　　堅(jiān)持“一業(yè)一企、一企一業(yè)”，陜西以國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)重組推動(dòng)效率提升，實(shí)現(xiàn)資源聚合、機(jī)制革新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國(guó)企從“分散經(jīng)營(yíng)”向“集約發(fā)展”轉(zhuǎn)型。2024年，陜西省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額861.2億元，同比增長(zhǎng)9.9%。

　　向開(kāi)放要活力——

　　今年7月，西安直飛哈薩克斯坦奇姆肯特航線開(kāi)通。西安通航中亞“五國(guó)八城”，成為同中亞通航點(diǎn)最多的中國(guó)城市。

　　“十四五”期間，陜西以“硬聯(lián)通”夯實(shí)基礎(chǔ)，以“軟實(shí)力”提升效能，立體化國(guó)際運(yùn)輸大通道加速成形，基本形成面向亞歐、通達(dá)全球的現(xiàn)代物流體系。2024年，陜西對(duì)中亞五國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)48.1%，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口、直接投資分別增長(zhǎng)20.2%、135.5%。

　　改革越深入，對(duì)開(kāi)放的水平要求就越高;開(kāi)放水平越高，對(duì)改革的促進(jìn)作用就越大。

　　聚焦中歐班列通關(guān)、組運(yùn)、融資和服務(wù)等環(huán)節(jié)，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出“先檢后放”等20多項(xiàng)首創(chuàng)性改革舉措，推動(dòng)陸路口岸出口通關(guān)時(shí)間縮短50%，綜合運(yùn)輸成本降低15%以上。

　　實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。

　　“十五五”時(shí)期是陜西在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中追趕超越、爭(zhēng)做示范的關(guān)鍵五年，發(fā)展環(huán)境也面臨更為深刻復(fù)雜的變化。唯有持續(xù)推進(jìn)深層次改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，才能鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、不斷增強(qiáng)社會(huì)活力。

　　省委十四屆九次全會(huì)審議通過(guò)的“十五五”規(guī)劃《建議》，將“在打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地上取得更大突破、爭(zhēng)做西部示范”列為主要目標(biāo)之一。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，全省上下要保持戰(zhàn)略定力，以逢山開(kāi)路、遇水架橋的堅(jiān)毅和勇氣闊步向前，以更大力度統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在變局中開(kāi)新局，奮力打開(kāi)改革發(fā)展新天地。