中國證券報記者日前獲悉，圍繞融資難融資貴、減輕負擔、公平競爭等重點問題，有關部門正研究制定支持民營企業改革發展相關文件，將明確企業家參與涉企政策制定的規范化機制，切實激發和保護企業家精神。

　　業內人士表示，激發經濟活力重心在于激活民企，關鍵落腳點是幫助民企越過市場、融資和轉型“三座大山”。“定向降準”可能性正逐漸上升，在落實更大規模減稅降費的同時，應進一步放松管制、打破壟斷，為民企發展提供更廣闊空間和更有利環境。

民企融資狀況仍待改善

　　央行最新數據顯示，一季度非金融企業及機關團體貸款增加4.48萬億元，其中，短期貸款增加1.05萬億元，中長期貸款增加2.57萬億元，票據融資增加7833億元。不過，民企融資狀況有待進一步改善。海通證券數據顯示，一季度信用債新增違約主體18家，4月新增2家。分企業性質看，2019年一季度末，民企信用債累計違約率約為5.1%，較去年一季度末及年末分別上升約3.5和1.2個百分點。

　　中國企業聯合會研究部課題組22日發布的《民營大企業發展情況調查》報告顯示，一是民營大企業對今年發展形勢預測總體持中性趨穩偏好的看法。二是扶持民企發展各重大部署均在落實過程之中，落實成效有較大差異。三是人的因素從內部與外部共同制約企業發展。一方面，人才支撐不足是企業發展內部關鍵短板;另一方面，人力成本上升是阻礙企業發展外部突出因素。四是減負是民企普遍性政策訴求。五是民企融資問題，一方面，被調查民營大企業感到融資難融資貴問題有所緩解的比例不足四成;另一方面，有近3/4企業希望政府能加大金融支持力度，說明民企對融資支持有著迫切需求。

多措并舉緩解民企困境

　　為緩解民營、小微企業融資困境，今年以來，一系列政策利好持續發力。多家研究機構預計央行會著力改善政策傳導效率，為解決中小微企業融資難問題，“定向降準”可能性正逐漸上升。

　　海通證券分析師姜超表示，激發經濟活力重心在于激活民企，關鍵落腳點是幫助民企依次越過“三座大山”：一是移走融資的“高山”，主要通過疏通貨幣渠道、發展直接融資實現，效果是改善企業現金流量表，幫助做大資產負債表;二是跨越轉型的“火山”，主要通過減輕稅費負擔、降低原材料成本實現，效果是改善企業損益表成本費用部分，幫助改善企業現金流;三是融化市場的“冰山”，主要通過秉持競爭中性、放松進入管制實現，效果是改善企業損益表收入、毛利部分，幫助企業做大資產負債表。

　　中國企業聯合會研究部研究員劉興國表示，針對民企發展困境應從以下幾方面著力。一是加快落實競爭中立，實現所有制中性。二是完善金融服務體系，加快金融與資本市場發展。三是建立健全服務民企發展的社會支撐體系。四是促進民企加強自身能力建設，提升企業核心競爭力。