新華社北京12月19日電(記者張千千)國家金融監(jiān)督管理總局12月19日對(duì)外發(fā)布《保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理辦法(征求意見稿)》，擬加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債監(jiān)管，設(shè)立有效久期缺口、綜合投資收益覆蓋率等作為監(jiān)管指標(biāo)，明確指標(biāo)閾值，對(duì)不達(dá)標(biāo)的公司將采取監(jiān)管措施。

　　金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，2018年以來，我國發(fā)布了《保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管暫行辦法》和五項(xiàng)監(jiān)管規(guī)則，初步構(gòu)建了符合國內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)特征的資產(chǎn)負(fù)債管理和監(jiān)管體系。近年來，我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件均發(fā)生變化，對(duì)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債提出新要求。

　　與《保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管暫行辦法》相比，征求意見稿進(jìn)行了制度整合，健全組織架構(gòu)，壓實(shí)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理各層級(jí)責(zé)任，突出資產(chǎn)負(fù)債管理部門獨(dú)立性，保障其履職能力，明確實(shí)施長周期考核評(píng)價(jià)。

　　同時(shí)，優(yōu)化指標(biāo)計(jì)算口徑。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)變化調(diào)整壓力情景，將金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖作用納入久期計(jì)算，對(duì)成本收益指標(biāo)評(píng)價(jià)周期拉長至3年到5年，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司長期經(jīng)營，培育耐心資本。

　　此外，征求意見稿完善了監(jiān)管措施。明確監(jiān)管可以視情形采取監(jiān)管談話、下發(fā)監(jiān)管意見書、專項(xiàng)壓力測試、擴(kuò)大檢查范圍、依法要求調(diào)整保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)或資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。