記者 杜靜波 攝

　　12月6日下午，省政協(xié)召開“加快推進(jìn)社會適老化改造”月度協(xié)商座談會。

　　安康市政協(xié)副主席柯玉富發(fā)言：

　　醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合是老年人晚年生活的系統(tǒng)工程，涉及健康促進(jìn)、生活品質(zhì)、慢病管理、醫(yī)療救治、康復(fù)理療、護(hù)工照料等方方面面。第七次全國人口普查顯示，安康市60歲及以上人口為523072人，占20.98%，其中65歲及以上人口為372438人，占14.94%。與2010年第六次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升7.39個百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升5.97個百分點(diǎn)，表明安康市人口老齡化程度進(jìn)一步加深。安康市作為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，面對城鎮(zhèn)人口老齡化、高齡化、失能化、空巢化“四化疊加”的發(fā)展趨勢，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，奮力作為。

　　一、以創(chuàng)造高品質(zhì)老年生活為目標(biāo)，在社會治理中強(qiáng)化適老化思維。要樹立積極的老齡觀，將適老化理念融入社會治理各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在全社會想問題、做決策、辦事情的全過程，納入各級組織年度責(zé)任目標(biāo)考核，促進(jìn)普惠型養(yǎng)老服務(wù)，推動創(chuàng)建全齡包容、多元共享、智能創(chuàng)新的老齡社會。

　　二、以構(gòu)建居家社區(qū)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老為重點(diǎn)，打通社區(qū)與老年人家庭的“最后一公里”。中國傳統(tǒng)家庭觀念是老年人不希望到養(yǎng)老院隔離式養(yǎng)老，大多數(shù)老年人還是希望在社會環(huán)境、家庭環(huán)境中養(yǎng)老。要從破解服務(wù)能力和養(yǎng)老需求不相適應(yīng)入手，根據(jù)各層次、各年齡段、個人健康和經(jīng)濟(jì)能力等情況，通過“托管、嵌入、簽約”的方式導(dǎo)入社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資源，建設(shè)集日托、托養(yǎng)、助餐、助浴等功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)綜合體系。具體講，一是高起點(diǎn)建設(shè)社區(qū)日間照料中心，為社區(qū)老年人提供專業(yè)化、全天候、送上門的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，使之成為社區(qū)老年人平常愿意去、心中想依靠、有事求幫助的溫馨老年之家;二是設(shè)立長期護(hù)理險(xiǎn)減輕家庭負(fù)擔(dān)，其中機(jī)構(gòu)長護(hù)險(xiǎn)解決有需求老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)門檻問題，居家長護(hù)險(xiǎn)確保不愿離家而又有護(hù)理需求的老年人享受惠民政策;三是落實(shí)“十四五”規(guī)劃提出的“支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能”的舉措，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立家庭病床并給予運(yùn)行補(bǔ)貼，出臺家庭醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理辦法，為家庭醫(yī)生提供居家養(yǎng)老服務(wù)法律保障。四是大力推進(jìn)生活設(shè)施適老化改造，從社會公共設(shè)施到老年人家庭設(shè)施同步推進(jìn)，像老舊小區(qū)加裝電梯一樣給予政策和資金扶持。

　　三、以加快發(fā)展醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)為依托，打造“均衡化、品質(zhì)化”的養(yǎng)老服務(wù)體系。按照安康市打造千億旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，以吸引本阜內(nèi)外活力老人頤養(yǎng)天年和候鳥式養(yǎng)老為目標(biāo)，加快建設(shè)一批高品質(zhì)的綠色養(yǎng)生基地和康養(yǎng)醫(yī)院。同時，針對高齡、失能、半失能、失智、半失智老年人群體，按照治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期照料、安寧療護(hù)一體化的思路，鼓勵支持公辦民營或民建民營的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)資源和醫(yī)療衛(wèi)生資源有效銜接。

　　四、以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，加快醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)。國務(wù)院辦公廳剛剛印發(fā)的《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，是全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要力量，并強(qiáng)調(diào)建設(shè)老年友善醫(yī)院。公立醫(yī)院具有“醫(yī)”“養(yǎng)”無縫對接、設(shè)施設(shè)備齊全、醫(yī)療條件優(yōu)越、護(hù)理更加專業(yè)等優(yōu)勢，建議充分發(fā)揮公立醫(yī)院主力軍作用，在政策和資金等方面給予市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心等項(xiàng)目的傾斜扶持。

　　五、以“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”為抓手，積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老建設(shè)。要把智慧養(yǎng)老融入智慧城市建設(shè)，借鑒上海、杭州等地經(jīng)驗(yàn)，適時成立智慧醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)指揮中心，鼓勵老年人使用智慧醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合終端產(chǎn)品，推廣遠(yuǎn)程監(jiān)測、一鍵呼叫等服務(wù)，不斷提升安康市智慧醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。