11月28日，省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)了《渭南市潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，旨在規(guī)范潼關(guān)肉夾饃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升潼關(guān)肉夾饃品質(zhì)，打造潼關(guān)肉夾饃特色品牌，促進(jìn)潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《條例》主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、品牌建設(shè)與保護(hù)、傳承與創(chuàng)新、扶持保障措施等方面對(duì)渭南市潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了規(guī)范。

　　《條例》明確，潼關(guān)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局和保障措施。根據(jù)潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)合理布局，推動(dòng)面粉加工、生豬屠宰、倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。推動(dòng)潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)與文化旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

　　在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范方面，《條例》明確，潼關(guān)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法建立健全全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。從事潼關(guān)肉夾饃產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

　　在品牌建設(shè)與保護(hù)方面，《條例》明確潼關(guān)縣人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)潼關(guān)肉夾饃品牌建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等區(qū)域公用品牌的系統(tǒng)性培育、標(biāo)準(zhǔn)化保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用，提升潼關(guān)肉夾饃品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和支持潼關(guān)肉夾饃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體保持潼關(guān)肉夾饃的傳統(tǒng)風(fēng)味和特色品質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的培育、保護(hù)和運(yùn)用，增強(qiáng)潼關(guān)肉夾饃品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　潼關(guān)肉夾饃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，可以要求參加潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)，經(jīng)協(xié)會(huì)依據(jù)其章程接納為會(huì)員后，在其生產(chǎn)的產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說明書或者廣告宣傳中規(guī)范使用“潼關(guān)肉夾饃”地理標(biāo)志集體商標(biāo)。值得注意的是，《條例》還明確，不要求參加協(xié)會(huì)的，同樣可以正當(dāng)使用“潼關(guān)肉夾饃”地理標(biāo)志中的地名、商品名，但不得擅自使用“潼關(guān)肉夾饃”地理標(biāo)志集體商標(biāo)。

　　源于陜西的潼關(guān)肉夾饃，餅子千層酥脆、焦黃掉渣，鹵肉肥而不膩、瘦而不柴，不僅是一道深受群眾喜愛、傳承已久的美食，更成為當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。從街頭巷尾的小吃，到百萬餅坯“出海”，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，潼關(guān)肉夾饃正悄然走向世界，年出口速凍餅500萬個(gè)、遠(yuǎn)銷21個(gè)國(guó)家和地區(qū)。《條例》明確，鼓勵(lì)企業(yè)開展潼關(guān)肉夾饃國(guó)際交流與合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

　　潼關(guān)肉夾饃還是省級(jí)非遺項(xiàng)目。《條例》明確，潼關(guān)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)潼關(guān)肉夾饃歷史文化的挖掘、整理和研究，傳承和弘揚(yáng)潼關(guān)肉夾饃傳統(tǒng)制作技藝，培養(yǎng)代表性傳承人才。應(yīng)當(dāng)支持潼關(guān)肉夾饃文化傳承基地、非遺工坊等建設(shè)，開展傳統(tǒng)制作技藝展示、傳承培訓(xùn)、研學(xué)研修等活動(dòng)，做好潼關(guān)肉夾饃非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承申報(bào)工作，鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人對(duì)潼關(guān)肉夾饃傳統(tǒng)制作技藝采用整理、研究、交流、收徒等方式，推動(dòng)潼關(guān)肉夾饃文化傳承傳播活動(dòng)。

　　西安報(bào)業(yè)全媒體記者 郭旭